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政策| 2024年度上海黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作 推動(dòng)文旅服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法

來源: 作者: 發(fā)布日期:2024-12-21 訪問次數(shù):193

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)上海旅游高品質(zhì)發(fā)展加快建成世界著名旅游城市的若干意見》等文件精神,推進(jìn)《黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》政策落地,引育更多具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、前瞻性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)各類文旅市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,培育新型文旅新業(yè)態(tài)和文旅消費(fèi)模式,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。以更高水平的政策供給和服務(wù),推動(dòng)市場(chǎng)主體長期健康發(fā)展,促進(jìn)黃浦區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,傾力打造習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地核心示范區(qū),制定本辦法。

一、適用范圍

本政策適用于在黃浦區(qū)的企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)。相關(guān)主體須有健全的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好、財(cái)務(wù)狀況良好、無違法和嚴(yán)重失信行為。

二、主要舉措

(一)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升

1、強(qiáng)化企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。支持企業(yè)在文旅產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)上下游企業(yè)集聚,提升區(qū)域相應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)和規(guī)模。經(jīng)綜合評(píng)估,給予最高不超過1000萬元資金支持。

2、支持文旅企業(yè)做大做強(qiáng)。支持企業(yè)進(jìn)行國際國內(nèi)市場(chǎng)拓展,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和交易規(guī)模,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有效增長。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過5000萬元資金支持。

3、支持文旅企業(yè)品牌化發(fā)展。支持企業(yè)提升品牌形象和品牌價(jià)值,參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高企業(yè)品牌知名度和美譽(yù)度。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過1000萬元資金支持。

4、支持文旅新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。支持企業(yè)以科技為支撐,創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以文化創(chuàng)意為核心內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的有效提升。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過2000萬元資金支持。

5、鼓勵(lì)文旅領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)揮作用。支持國內(nèi)外文旅領(lǐng)域知名社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)促進(jìn)和橋梁紐帶作用,開展各類具有影響力的行業(yè)活動(dòng)和服務(wù)。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過200萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

(二)激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

6、支持?jǐn)?shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)創(chuàng)新推出數(shù)字文旅項(xiàng)目,賦能傳統(tǒng)文旅領(lǐng)域,提升傳統(tǒng)文旅場(chǎng)館、行業(yè)資源的利用效率和價(jià)值。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過1000萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

7、支持產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展商旅文體展融合發(fā)展,創(chuàng)新融合方式和路徑;支持企業(yè)開展文旅與金融和科技的融合發(fā)展,創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。經(jīng)綜合評(píng)估,給于不超過500萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

8、支持文旅吸引擴(kuò)大消費(fèi)。支持企業(yè)開展高品質(zhì)文藝演出、音樂節(jié)、高流量文博美術(shù)大展,有影響力的重大體育賽事,以及商旅文體展聯(lián)合促銷活動(dòng),有效帶動(dòng)其他消費(fèi)增長。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過100萬元資金支持。

9、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和要素市場(chǎng)平臺(tái)打造。支持企業(yè)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)融對(duì)接、資源整合、人才培育、內(nèi)容創(chuàng)作等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本等要素市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè),經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過100萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

10、加大對(duì)優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目的配套資金支持。支持企業(yè)積極申報(bào)國家、上海市支持的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)綜合評(píng)估,按照國家和市有關(guān)規(guī)定給予一定的區(qū)級(jí)配套資助。

(三)支持重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11、支持旅游會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)舉辦符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)展會(huì)和會(huì)獎(jiǎng)商旅項(xiàng)目;支持企業(yè)應(yīng)用新媒體、新技術(shù)開展境外營銷推廣;支持企業(yè)參加海外旅游展覽和推廣活動(dòng)。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元資金支持。

12、支持演藝、影視和音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)開展國內(nèi)外精品演藝劇目的首演、首秀及駐場(chǎng)演出;支持開展首演并進(jìn)行國內(nèi)外巡演項(xiàng)目;支持有影響力的演藝項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施‘出?!?jì)劃;支持開展原創(chuàng)劇目的孵化、制作、演出;支持與演藝活動(dòng)相關(guān)的專業(yè)節(jié)展、品牌推介以及主題論壇等;支持建設(shè)專業(yè)劇場(chǎng)。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)參加影視節(jié)展并獲得主要獎(jiǎng)項(xiàng);支持企業(yè)在電視臺(tái)或主要視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行首播;鼓勵(lì)企業(yè)影視項(xiàng)目立項(xiàng);支持企業(yè)制作出品內(nèi)容精良、形式創(chuàng)新的綜藝、網(wǎng)劇、微短劇等作品。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元資金支持。

支持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)舉辦國內(nèi)外知名及原創(chuàng)音樂節(jié)、音樂賽事等音樂類活動(dòng)。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

13、支持藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)集藝術(shù)創(chuàng)作交易、展覽展示、鑒定評(píng)估、藝術(shù)培訓(xùn)、金融服務(wù)等功能為一體的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)空間綜合體,并支持運(yùn)營管理和功能打造;支持企業(yè)舉辦國內(nèi)外知名及原創(chuàng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

14、支持電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)電競俱樂部參加國內(nèi)外電競職業(yè)聯(lián)賽;支持企業(yè)投資建設(shè)或改建專業(yè)電競場(chǎng)館;支持企業(yè)舉辦國內(nèi)外品牌電競賽事活動(dòng)及原創(chuàng)品牌電競賽事項(xiàng)目。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過1000萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

15、支持IP授權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)開展IP授權(quán)的多元化渠道經(jīng)濟(jì)變現(xiàn);支持企業(yè)開展原創(chuàng)IP的孵化和市場(chǎng)推廣;支持企業(yè)開展IP運(yùn)營方和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)的合作;支持企業(yè)進(jìn)行知名IP線下空間的打造和運(yùn)營;支持企業(yè)借助IP授權(quán)媒介將優(yōu)秀本土企業(yè)引入全球市場(chǎng)。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

16、支持廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)參加國內(nèi)外知名廣告獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選;支持企業(yè)舉辦國際和其他市級(jí)及以上的重大廣告活動(dòng);鼓勵(lì)企業(yè)積極探索廣告經(jīng)營新模式,有效創(chuàng)新傳播渠道與營銷模式;支持企業(yè)打造數(shù)字化城市戶外廣告地標(biāo)。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過1000萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

(四)加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障

17、加強(qiáng)文旅人才培養(yǎng)和集聚。支持取得顯著貢獻(xiàn)的文旅人才進(jìn)一步發(fā)展;支持緊缺的專業(yè)型、管理型人才的培養(yǎng)、引進(jìn);鼓勵(lì)企業(yè)引才,鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè);支持開展各類文旅人才主題活動(dòng);支持開展文化藝術(shù)人才孵化項(xiàng)目。經(jīng)綜合評(píng)估,給予不超過500萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼。

18、營造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。整合區(qū)域行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,為企業(yè)提供品牌宣推、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等高品質(zhì)服務(wù);推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黃浦聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)改革創(chuàng)新舉措落地,在區(qū)域內(nèi)探索保稅展示狀態(tài)下的藝術(shù)品等先銷售后直接辦理集中申報(bào)手續(xù),增強(qiáng)保稅展示業(yè)務(wù)模式的體驗(yàn)感和便捷性;實(shí)施藝術(shù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理,在海關(guān)信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)機(jī)構(gòu)在特定時(shí)段或特定額度內(nèi)的入境展覽展示藝術(shù)品免予繳納保證金。

三、保障措施

一是設(shè)立專項(xiàng)資金管理機(jī)構(gòu)。明確產(chǎn)業(yè)資金管理職責(zé),加強(qiáng)政策資金撥付管理,由區(qū)文化旅游局負(fù)責(zé)資金的籌集、分配、使用監(jiān)督和評(píng)估等工作,確保資金管理的專業(yè)性和高效性。

二是優(yōu)化資金分配與使用機(jī)制。建立科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制,探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)評(píng)估認(rèn)定。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,確保資金投向符合黃浦區(qū)文旅服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求,靈活采取資金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、配套資助等多種支持方式,根據(jù)項(xiàng)目功能定位、服務(wù)方式及開展情況給予支持,提高財(cái)政資金的使用效率。

三是加強(qiáng)資金監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全資金監(jiān)管體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判和防范,確保資金安全。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)支持項(xiàng)目的跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

四、附則

(一)本辦法由黃浦區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。

(二)本辦法自2025年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日止。


黃浦區(qū)文化和旅游局

黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

黃浦區(qū)投資促進(jìn)辦公室

2024年11月29日

上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項(xiàng)目申報(bào)辦公室:李老師
電話/微信:15901996329
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