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政策|《閔行區(qū)關于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(試行)》

來源: 作者: 發(fā)布日期:2024-12-18 訪問次數(shù):228

為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神,堅持“制造立區(qū),服務強區(qū)”,更好實施“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略,立足新發(fā)展階段,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加速各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,促進閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本政策意見。

一、支持的對象

符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的重大招商引資項目;符合閔行北部發(fā)展戰(zhàn)略,服務虹橋國際中央商務區(qū)建設,助力打造國際貿(mào)易中心新平臺的項目;符合南部發(fā)展戰(zhàn)略,服務“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的項目;聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域,推動閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、高端融合發(fā)展的項目;依法設立或者實際經(jīng)營的主體。

二、支持的內(nèi)容

(一)推動產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

1.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關。對服務國家重大戰(zhàn)略、引領科技創(chuàng)新方向、促進創(chuàng)新資源集聚、帶動創(chuàng)新成果產(chǎn)出、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點企業(yè),經(jīng)綜合評定,按照研發(fā)投入一定比例給予資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

2.強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。引導企業(yè)統(tǒng)籌創(chuàng)新要素,規(guī)范研發(fā)管理,建設一批具有核心競爭力的創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)。對經(jīng)認定的區(qū)級及以上重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、外資研發(fā)中心、院士(專家)工作站等各類創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu),給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)商務委)

3.支持科學研究和技術攻關。設立區(qū)校合作資金,支持高校開展“基礎研究先行區(qū)”建設。探索“揭榜掛帥”項目機制,支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)及其他企業(yè)合作開展關鍵核心技術攻關,對組織實施區(qū)級關鍵核心技術攻關項目和重大技術攻關項目的,給予一定的資金支持。對由企業(yè)承擔的國家級、市級立項資助的科技計劃項目,及獲得國家級、市級科學技術獎的獲獎人和獲獎項目,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)科委)

4.強化標準創(chuàng)新引領。支持企業(yè)在各領域打造創(chuàng)新型標桿,對承擔標準化技術組織項目的單位,給予一定的資金支持。鼓勵標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育,對獲得標準創(chuàng)新型企業(yè)(中級)以上認定,國家級、市級標準創(chuàng)新貢獻獎,及“企業(yè)標準領跑者”證書等各類創(chuàng)新標準榮譽稱號的企業(yè),給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

5.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造,對獲得上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎、中國專利獎、中國外觀設計獎、產(chǎn)權(quán)組織全球獎等知識產(chǎn)權(quán)類榮譽的單位,給予一定的資金支持。推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,對通過國家專利密集型產(chǎn)品認定的項目,給予一定的資金支持。支持知識產(chǎn)權(quán)服務建設,對能夠提供高質(zhì)量商標品牌建設公共服務的商標品牌指導站,經(jīng)評審,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

6.推動創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。推動高端智能裝備首臺套、軟件產(chǎn)品首版次、新材料首批次等示范應用,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,對企業(yè)引進消化吸收先進技術或利用科技創(chuàng)新成果實施產(chǎn)品創(chuàng)新并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目,經(jīng)綜合評定,按照項目總投資的一定比例給予資金支持。對經(jīng)認定的上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化項目,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委)

7.促進創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用。鼓勵企業(yè)申報《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》,對創(chuàng)新產(chǎn)品市場化和產(chǎn)業(yè)化有促進作用的,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。對開展通用大模型、垂類大模型訓練優(yōu)化,打造應用場景且形成市場化成果的企業(yè),經(jīng)綜合評定,以發(fā)放算力券的方式支持企業(yè)購買算力服務。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

(二)支持企業(yè)擴大投資

8.加快制造業(yè)改造升級。支持企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝、新材料進行生產(chǎn)改造提升,促進高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對于市級技改項目,經(jīng)綜合評定,給予一定的配套支持。對于區(qū)級技改項目,經(jīng)綜合評定,按照核定投資額的一定比例給予資金支持。支持企業(yè)淘汰老舊設備,進行設備更新升級,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

9.促進外資企業(yè)擴大投資。鼓勵外商投資企業(yè)加大投資,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且年新增實到外資達到一定金額的外資項目,按照實到外資的一定比例給予資金支持。(責任單位:區(qū)商務委)

10.強化制造業(yè)基礎。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)以及其他企業(yè)圍繞工業(yè)母機等關鍵技術領域攻關突破,對于取得重大技術突破的企業(yè)給予一定的資金支持。支持整配聯(lián)動和關鍵零部件國產(chǎn)替代,對取得突出成效的項目,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

11.推動企業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型升級。對經(jīng)認定的智能工廠、5G工廠、智能制造優(yōu)秀場景、智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項目等相關企業(yè),或入選世界經(jīng)濟論壇全球“燈塔工廠”的企業(yè),給予一定的資金支持。支持企業(yè)建設智能工廠,開展智能制造能力成熟度貫標及智能工廠建設能級提升項目,經(jīng)綜合評定,按照項目投資額的一定比例給予資金支持。支持企業(yè)打造技術應用場景、工業(yè)示范場景、跨界融合場景和公共展示場景,按照項目投入給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

12.加快企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)采用先進節(jié)能降碳技術、工藝和設備,及可再生能源替代、數(shù)字賦能等方式開展節(jié)能降碳,對綠色低碳工藝升級和新技術應用、節(jié)能技術改造、能源管理中心等項目,或進行老舊電力設施等能源設施更新改造的項目,經(jīng)綜合評定,按照節(jié)約的綜合能耗或用于節(jié)能降碳領域核定投資額的一定比例給予資金支持。鼓勵企業(yè)購買綠電、綠證,開展國家核證自愿減排量(CCER)交易。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委)

13.打造綠色制造體系。全面推進綠色制造,促進高效清潔低碳循環(huán)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建國家級和市級綠色化建設標桿,對于成功創(chuàng)建綠色園區(qū)、零碳工廠、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈等綠色制造示范的,給予一定的資金支持。對用能單位開展能源審計、節(jié)能診斷、清潔生產(chǎn)等節(jié)能環(huán)保服務的,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

(三)鼓勵企業(yè)能級躍升

14.引導工業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。支持企業(yè)“小升規(guī)”、“規(guī)做強”,對首次升規(guī)達標的工業(yè)企業(yè),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。對生產(chǎn)突破一定規(guī)模的或當年保持一定增長的企業(yè),分層分類給予一定的資金支持。對獲得“上海市升規(guī)提質(zhì)專項”的企業(yè)加大支持,經(jīng)綜合評定,給予一定的配套支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

15.鼓勵現(xiàn)代服務業(yè)跨越式發(fā)展。對首次升規(guī)達標的服務業(yè)企業(yè),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。對商務服務業(yè)、軟件信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)等服務業(yè)企業(yè),銷售突破一定規(guī)?;虍斈瓯3忠欢ㄔ鲩L的,分層分類給予一定的資金支持。支持科技服務業(yè)企業(yè)新增重大投資項目,對提升企業(yè)技術能力、創(chuàng)新能力、服務能力的,按照項目總投資的一定比例給予資金支持。支持企業(yè)開展技術服務,對開展技術合同登記的企業(yè),經(jīng)認定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委)

16.促進商貿(mào)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展。加速培育和壯大批發(fā)及零售業(yè)企業(yè),對首次升規(guī)達標的批發(fā)及零售業(yè)企業(yè),給予一定的資金支持。對銷售突破一定規(guī)?;虍斈瓯3忠欢ㄔ鲩L的批發(fā)及零售業(yè)企業(yè),分層分類給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)商務委)

17.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。支持平臺經(jīng)濟建設發(fā)展,對具有創(chuàng)新引領示范作用的電子商務平臺或企業(yè),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。大力發(fā)展直播電商,對于市級認定的直播電商基地等,經(jīng)評定,給予一定的資金支持。鼓勵企業(yè)應用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,持續(xù)打響品牌影響力,對商貿(mào)能級產(chǎn)生重要影響、促進消費成效突出、實現(xiàn)創(chuàng)新突破的項目,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)商務委)

18.大力育孵科創(chuàng)企業(yè)。對經(jīng)市級眾創(chuàng)空間及高校學生創(chuàng)新中心等機構(gòu)預孵化的創(chuàng)業(yè)團隊,及重點科創(chuàng)載體培育的優(yōu)質(zhì)企業(yè),給予一定的資金支持。對國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人,以轉(zhuǎn)化高質(zhì)量科技成果為目的創(chuàng)辦企業(yè)的, 給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)科委)

19.加大培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持“鏈主”企業(yè)發(fā)展,對帶動上下游企業(yè)共同成長、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力的企業(yè),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。鼓勵企業(yè)提升能級,對獲評上海市專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、工信部制造業(yè)單項冠軍等行業(yè)領軍企業(yè),高新技術企業(yè)、上海市科技小巨人(培育)企業(yè)等科技創(chuàng)新企業(yè),以及其他國家級、市級、區(qū)級各類資質(zhì)認定或榮譽稱號的企業(yè),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。對優(yōu)質(zhì)企業(yè)連續(xù)實現(xiàn)高增長的,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)商務委)

20.支持高能級總部發(fā)展。鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展,支持企業(yè)提升總部能級。對新增的外資企業(yè)總部、民營企業(yè)總部、貿(mào)易型總部、創(chuàng)新型企業(yè)總部等各類總部機構(gòu),給予一定的資金支持。對各類總部企業(yè)提升能級的,經(jīng)認定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)商務委、區(qū)發(fā)展改革委)

21.鼓勵重點產(chǎn)業(yè)領域并購整合。引導企業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型,鼓勵有條件的企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)并購。對企業(yè)通過并購重組做大做強、提升競爭優(yōu)勢、整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的,經(jīng)綜合評定,按照并購規(guī)模給予一定的資金支持。引導有條件的企業(yè)發(fā)起設立并購基金,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購投資。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

(四)加快優(yōu)質(zhì)項目引進

22.支持高能級企業(yè)落地建設。對重點領域引進總部功能企業(yè)的,給予一定的資金支持。支持引進高端產(chǎn)業(yè)項目,對引進投資規(guī)模大、帶動作用強、示范效應好的優(yōu)質(zhì)項目,按照項目投資的一定比例給予資金支持。對具有全局帶動、重大引領作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)具有強鏈、補鏈作用的項目,根據(jù)投資強度和進度,經(jīng)綜合評定,進一步加大支持力度。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

23.全力保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)運營。支持承擔落實國家戰(zhàn)略,引領科技創(chuàng)新方向,符合綠色低碳原則的企業(yè)發(fā)展,聚焦企業(yè)需求,對企業(yè)項目落地及發(fā)展空間給予全方位的支撐與保障。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

24.支持企業(yè)新增業(yè)務板塊。鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)依托存量資源轉(zhuǎn)型升級,對于存量企業(yè)新增符合閔行產(chǎn)業(yè)導向的新業(yè)務板塊的,經(jīng)綜合評定,對優(yōu)質(zhì)項目按照核定總投資的一定比例給予資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

25.促進合作招商。鼓勵“閔行區(qū)招商引資全球合作伙伴”、“上海市促進外商投資全球伙伴”等各類專業(yè)機構(gòu)引薦符合閔行產(chǎn)業(yè)定位的投資項目,給予引薦方一定的資金支持。鼓勵企業(yè)“以商引商”,引薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地,給予引薦方一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

26.鼓勵基金招商。鼓勵基金“投早、投小、投硬科技、投長期”。發(fā)揮各類基金對重點產(chǎn)業(yè)的投資促進作用,對投資科技含量高且具有區(qū)域帶動作用項目的基金管理機構(gòu),給予一定支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委、區(qū)財政局、區(qū)國資委)

(五)服務賦能產(chǎn)業(yè)升級

27.加快服務型制造發(fā)展。支持重點領域制造企業(yè)圍繞強鏈補鏈、生態(tài)建設、定制化服務等,形成制造服務一體化新模式。培育具有較高服務能級的服務型制造企業(yè)(平臺),對獲得市級以上認定的服務型制造示范企業(yè)(平臺)給予一定的資金支持。推動先進制造與工業(yè)服務的深度融合,對入選“總集成總承包鏈主”、“總集成總承包標桿”名單的,且對鏈上企業(yè)具有明顯引領帶動作用的企業(yè)給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

28.促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。支持工業(yè)企業(yè)搭建數(shù)字化、智能化平臺。對獲得市級產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺稱號的企業(yè),給予一定的資金支持。對獲得市級專項資金的生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務平臺,經(jīng)綜合評定,給予一定的配套支持。支持重點產(chǎn)業(yè)垂直服務平臺打造數(shù)字化平臺和創(chuàng)新模式,對建立數(shù)字化系統(tǒng)和創(chuàng)新模式、提供一站式系統(tǒng)解決方案、建設創(chuàng)新場景的項目,經(jīng)綜合評定,按照核定項目投入的一定比例給予資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

29.提升供應鏈管理水平。鼓勵企業(yè)強化供應鏈管理,支持企業(yè)建設綠色供應鏈體系,加強產(chǎn)品數(shù)據(jù)、檢驗檢測、倉儲物流等建設,經(jīng)綜合評定,按照項目投入的一定比例給予資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

30.提升檢驗檢測認證服務能力。對獲得國內(nèi)認可機構(gòu)認可資質(zhì)、國際權(quán)威技術組織認可資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持企業(yè)開展重點產(chǎn)業(yè)領域檢驗檢測平臺建設,按照項目投入的一定比例給予資金支持。對獲批籌建國家級、市級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,及獲批“國家市場監(jiān)管重點實驗室”、“國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心”、“國家強制性產(chǎn)品認證指定實驗室”的機構(gòu),給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場監(jiān)管局)

31.強化產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設。圍繞重點產(chǎn)業(yè)共性需求建立公共服務平臺,提高配套服務能級。支持企業(yè)搭建滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術測試認證、真實性檢驗與仿真實驗、空間環(huán)境建模、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)和信息安全評測等公共平臺,按照項目投入給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

32.加快行業(yè)組織(聯(lián)盟)發(fā)展。支持鏈主企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強化產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈,構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵符合閔行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的行業(yè)組織或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)鏈資源共享、合作創(chuàng)新,對經(jīng)績效評價認定為優(yōu)質(zhì)的行業(yè)組織(聯(lián)盟)給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

(六)鼓勵特色品牌建設

33.全力打造品牌標桿。打造一批高端制造品牌、服務業(yè)品牌,對獲得認定的工業(yè)設計類示范企業(yè)(含工業(yè)設計中心)品牌、時尚標桿企業(yè)及服務類標桿示范等,給予一定的資金支持。支持企業(yè)申報“上海制造”品牌項目,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委)

34.推動企業(yè)品牌推廣。實施品牌煥新行動,促進企業(yè)提升品牌價值、提高品牌知名度、開拓銷售渠道。對企業(yè)舉辦的在行業(yè)領域內(nèi)具有較大影響力的重大活動,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。對年度具有引領性的國內(nèi)外品牌舉辦首發(fā)、首秀、首展等新品發(fā)布活動的,給予一定的市級配套支持。鼓勵企業(yè)參加境內(nèi)外重大展覽展示和成果發(fā)布,融入全球創(chuàng)新合作,給予企業(yè)一定的資金支持。鼓勵企業(yè)參與各類行業(yè)賽事活動,對獲獎的企業(yè)給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會保障局)

35.鼓勵“品牌經(jīng)濟”發(fā)展。支持品牌經(jīng)濟活力迸發(fā),對自主創(chuàng)新品牌且獨立連鎖經(jīng)營、達到一定能級的企業(yè),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持首店經(jīng)濟,對年度具有引領性的國內(nèi)外品牌新開設亞洲及以上級別首店,給予一定的市級配套支持。促進特色餐飲集聚,對獲得市級專項資金資助的餐飲企業(yè)及市級認定的街區(qū),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)商務委)

36.推進商業(yè)綜合體更新提質(zhì)。支持商業(yè)綜合體能級提升,對達到一定規(guī)模的商業(yè)項目,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持商業(yè)綜合體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合城市更新,加快軟硬件改造,對應用人工智能、能源管理等數(shù)字信息科技或提升區(qū)域形象、品質(zhì)的商業(yè)項目,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持商業(yè)綜合體在重要節(jié)假日打造主題促消費活動拉動消費,經(jīng)綜合評定,對有影響力的活動給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)商務委)

37.支持打造質(zhì)量強鏈。鼓勵發(fā)揮鏈主帶動引領作用,實現(xiàn)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級,對獲得各級認定的“質(zhì)量提升標志性項目”,列入各級“質(zhì)量強鏈重點項目”,及獲得市級各類產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關項目成果認定的單位,給予一定的資金支持。鼓勵開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務項目建設,對通過評估驗收的“國家質(zhì)量基礎設施集成服務基地”及市級、區(qū)級“質(zhì)量基礎設施服務項目”的單位,給予一定的資金支持。對獲得市級產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新“最佳實踐”、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新公共服務平臺的單位,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

38.支持企業(yè)開展服務貿(mào)易。鼓勵企業(yè)開展技術出口或承接國際服務外包業(yè)務。支持企業(yè)參與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的關鍵領域、重點區(qū)域和新賽道的公共服務項目建設。(責任單位:區(qū)商務委)

39.助力企業(yè)走出去。支持企業(yè)購買出口信用保險產(chǎn)品、在境外自建或租用海外倉。鼓勵外貿(mào)企業(yè)業(yè)務拓展,對達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的資金支持。支持新能源汽車、二手車、光伏等企業(yè)拓展海外市場。(責任單位:區(qū)商務委)

40.支持跨境電商發(fā)展。對企業(yè)搭建或?qū)涌缇畴娚唐脚_的開發(fā)維護、系統(tǒng)建設給予支持。鼓勵企業(yè)跨境電商模式出口業(yè)務。鼓勵企業(yè)深度參與創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)。(責任單位:區(qū)商務委)

(七)保障項目空間資源

41.加快重大產(chǎn)業(yè)項目落地。支持符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向及落實國家戰(zhàn)略的重點產(chǎn)業(yè)項目落地,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和項目績效情況,給予優(yōu)質(zhì)項目相關空間資源保障。加大支持具備較高技術水平,能夠引領行業(yè)或領域技術進步,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化及經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的產(chǎn)業(yè)項目,優(yōu)先保障項目建設用地需求,最大限度提升審批效率。推廣“并聯(lián)推進、容缺后補、跟蹤審批、綜合驗收、閉環(huán)管理”的項目推進模式。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

42.推進“工業(yè)上樓”拓展產(chǎn)業(yè)空間。鼓勵輕生產(chǎn)、低噪音、環(huán)保型企業(yè)“工業(yè)上樓”,支持各類市場主體建設“智造空間”,申報市級“工業(yè)上樓”優(yōu)質(zhì)項目。支持“智造空間”市級優(yōu)質(zhì)項目引入符合該項目產(chǎn)業(yè)定位的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)上的企業(yè)。(責任單位:區(qū)經(jīng)委)

43.支持平臺載體建設。對獲得國家級、市級認定的孵化器、眾創(chuàng)空間,給予一定的資金支持。對市級高質(zhì)量(培育)孵化器、概念驗證中心、中試熟化平臺等平臺,給予一定的資金支持。鼓勵各類科創(chuàng)載體專業(yè)化發(fā)展,提升服務效率和能級,經(jīng)綜合評定,給予優(yōu)質(zhì)載體一定的資金支持。對獲得特色園區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、公共服務示范平臺等各類認定的,給予一定的資金支持。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)商務委)

(八)強化優(yōu)質(zhì)金融賦能

44.加大金融支持力度。鼓勵中小微企業(yè)獲得政策性擔保貸款,給予擔保費和利息補貼。健全中小企業(yè)融資促進機制,推動銀行金融機構(gòu)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,為各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,給予一定的貼息支持。鼓勵金融機構(gòu)運用質(zhì)量融資增信手段,對獲得各級政府質(zhì)量獎等榮譽稱號的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展金融服務。對獲得科技信貸的企業(yè),給予利息補貼和擔保(保險)費補貼。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場監(jiān)管局)

45.流動資金貸款支持。支持戰(zhàn)略功能類企業(yè)、經(jīng)濟支撐類企業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)類企業(yè)、質(zhì)量效益類企業(yè)、對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻的中小微企業(yè)、民營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)等開展普惠金融。組成300億元“閔行區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項貸款”,給予貸款優(yōu)惠利率,并根據(jù)貸款利息的一定比例給予補貼。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)委)

46.固定資產(chǎn)貸款支持。對人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信(5G)、數(shù)字孿生等新型基礎設施建設,以及創(chuàng)建各類智能工廠、綠色低碳、設備更新、改造升級、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量攻關等新型工業(yè)化項目的,加大支持力度。組成200億元“閔行區(qū)支持新型基礎設施建設專項貸款”授信額度,對各類固定資產(chǎn)項目給予梯度支持。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委)

47.降低科技創(chuàng)新風險。對使用上海市科技創(chuàng)新券的企業(yè),經(jīng)認定,按照市級兌現(xiàn)金額給予相應配套支持。對參加科技保險的科技型企業(yè),按照市區(qū)兩級一定比例給予保險費補貼支持。對獲得市級創(chuàng)業(yè)責任保險等各類科技保險保費補貼的企業(yè),給予配套資助。(責任單位:區(qū)科委)

48.促進金融要素集聚。通過金融要素的集聚整合,構(gòu)建金融資源聯(lián)動的高效服務體系,對引進的各類優(yōu)質(zhì)規(guī)范的金融機構(gòu),經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持和空間資源保障;發(fā)揮地方金融組織對金融供給的補充作用,經(jīng)綜合評定,給予一定的資金支持。支持金融園區(qū)平臺建設,對科技創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合等賦能作用顯著的金融園區(qū)平臺,經(jīng)綜合評定,給子一定的資金支持。(責任單位:區(qū)財政局)

(九)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才支持

49.鼓勵企業(yè)引育人才。對博士后創(chuàng)新實踐基地入駐企業(yè)和設立博士后工作站的企業(yè),給予一定的資金支持。注重平臺引才、以才引才,對獲得市級“伯樂獎”的企業(yè),給予一定的資金支持。支持海內(nèi)外引才機構(gòu)招才引智,根據(jù)被引進海外人才獲評層級,給予引才機構(gòu)一定的資金支持。鼓勵提升產(chǎn)業(yè)技能人才能力,對企業(yè)員工職業(yè)技能等級培訓等方面給予一定的資金支持。支持企業(yè)員工報考技術轉(zhuǎn)移碩士(MTT),在獲得學歷學位證書后,給予一定的資金支持。對新引進的通過市級及以上信用評價的或重新通過認定的人力資源服務企業(yè),給予一定的資金支持。支持高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責任單位:區(qū)人才局、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會保障局)

50.支持產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展。以“人才+項目”的方式遴選一批產(chǎn)業(yè)高層次人才,推薦申報國家級、市級重點人才計劃。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域,推薦企業(yè)申報人才專項獎勵。強化校企合作,建設資源匯聚、開放共享的產(chǎn)教融合平臺,鼓勵企業(yè)納入市級、國家級產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫,對提升技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量形成試點示范效應的,按照產(chǎn)教項目投入給予一定的資金支持。打造“海聚英才·智匯閔行”賽事品牌,按照市級獎勵給予一定的配套支持,并提供投融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務、人才引進等方面支持。鼓勵高校、社會組織與科創(chuàng)載體合作建設人才孵化器,對經(jīng)認定的人才孵化器建設單位,給予一定的資金支持。鼓勵企業(yè)培養(yǎng)標準化人才。(責任單位:區(qū)人才局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)督局)

三、附則

對符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的領域或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大影響力的重大產(chǎn)業(yè)項目等事項,可以實行“一事一議”。

本管理辦法自2025115日起施行,有效期至2027114日。施行期間,國家、本市有相關規(guī)定的,從其規(guī)定。

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