閔行區(qū)關(guān)于加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見
為充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用,根據(jù)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(滬委發(fā)〔2017〕33號)、《閔行區(qū)加快推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》(閔委發(fā)〔2018〕35號)等相關(guān)文件精神,制定本政策意見。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平文化思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),全面實施“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略,提升虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展能級,增強“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能,加快形成“閔行文創(chuàng)”品牌,以打造長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新高地為目標,推動我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.聚焦重點。結(jié)合我區(qū)實際,進一步集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)要素,重點支持傳媒產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)、工業(yè)設(shè)計、潮流時尚等文化創(chuàng)意核心領(lǐng)域發(fā)展。2.創(chuàng)新融合。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、科技、設(shè)計、旅游、體育、教育、城市建設(shè)等深入融合,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景、新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù),形成文化競爭力優(yōu)勢和文化新經(jīng)濟的強大發(fā)展動能。3.優(yōu)化服務(wù)。提升文化創(chuàng)意載體建設(shè)發(fā)展水平,深化載體在金融、版權(quán)、法律、品牌建設(shè)等公共服務(wù)運營能力方面的體系建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)功能集聚鏈。4.打造品牌。鼓勵舉辦國際化、品牌化、特色化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍;鼓勵參加各級各類行業(yè)選樹評優(yōu)活動,提升行業(yè)影響力;鼓勵非遺文創(chuàng)衍生品開發(fā),推動文化傳播。5.激發(fā)活力。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)引進和培育、文創(chuàng)場館建設(shè)、民營院團發(fā)展、實體書店開辦、電競戰(zhàn)隊入駐等,有效推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“引進來”“走出去”,促進經(jīng)濟社會效益雙提升。本政策適用于依法成立,且符合本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,財務(wù)管理制度健全和信用良好的法人、非法人組織以及經(jīng)認定后可列入扶持范圍的項目和活動。重點支持兼具社會效益與經(jīng)濟效益、具有良好發(fā)展前景、行業(yè)引領(lǐng)、導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新能力的在建類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目,主要包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的平臺建設(shè)類、新技術(shù)應(yīng)用類、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護和利用類、應(yīng)用和賦能類、成果展示推介和交流類、人才隊伍建設(shè)類等。1.對獲得市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金扶持項目,按市級政策規(guī)定比例給予區(qū)級資金配套扶持,且最高不超過300萬元。2.對獲得區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金扶持項目,扶持資金比例不超過總投資的25%,且最高不超過100萬元。扶持文創(chuàng)企業(yè)在元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字時尚產(chǎn)品、數(shù)字廣告等新領(lǐng)域、新賽道中實施技術(shù)應(yīng)用、場景搭建、內(nèi)容開發(fā)、平臺構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)融合等項目,經(jīng)認定,扶持資金比例不超過總投資的30%,且最高不超過200萬元。1.對區(qū)域發(fā)展有重大貢獻,對行業(yè)發(fā)展具有重要引領(lǐng)性的項目,經(jīng)區(qū)文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組認定,扶持資金比例不超過總投資的30%,且最高不超過300萬元。2.對行業(yè)、區(qū)域發(fā)展具有戰(zhàn)略性影響力的重大項目,經(jīng)區(qū)政府認定,實行“一事一議”。1.對首次獲得市級認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間,按其公共功能建設(shè)費用的20%,給予最高不超過100萬元的一次性補貼。2.對首次獲得區(qū)級認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間,按其公共功能建設(shè)費用的20%,給予最高不超過50萬元的一次性補貼。對獲得市區(qū)兩級評估認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間,按其開展公共服務(wù)費用的30%,每年給予最高不超過15萬元的補貼。1.對經(jīng)區(qū)文創(chuàng)辦認可的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(會展、賽事、論壇、演出等),經(jīng)認定,按活動實際發(fā)生費用的50%,給予活動主辦方或承辦方最高不超過30萬元的補貼。、2.對參加長三角文博會等市級及以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(會展、賽事、論壇等)的,按其總投資額的50%,給予最高不超過20萬元的補貼。1.對獲得“全國文化企業(yè)30強”及提名企業(yè)等國家級稱號的單位,給予最高不超過50萬元的獎勵。2.對獲得“上海文化企業(yè)十強”“上海文化企業(yè)十佳”“上海十大文化品牌”等市級稱號的單位,給予最高不超過20萬元的獎勵。3.對獲得“閔行文創(chuàng)企業(yè)十強”“閔行文創(chuàng)企業(yè)十佳”“閔行文創(chuàng)十大品牌”等區(qū)級稱號的單位,給予最高不超過10萬元的獎勵。1.對入選“上海伴手禮”“上海禮物”等市級及以上行業(yè)評選的文化創(chuàng)意衍生品,給予開發(fā)企業(yè)最高不超過10萬元的獎勵。2.對入選“閔行文創(chuàng)十佳伴手禮”等區(qū)級行業(yè)評選的文化創(chuàng)意衍生品,給予開發(fā)企業(yè)最高不超過5萬元的獎勵。對獲得上海市“中華文化走出去”等專項扶持資金的項目,給予最高不超過10萬元的配套獎勵。對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用的文化創(chuàng)意企業(yè),經(jīng)認定,給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。1.對新建或改建文化場館(美術(shù)館、藝術(shù)館、博物館等),演藝場館(劇場、演藝新空間等)的投資主體,經(jīng)認定,按其總投資額的20%,給予最高不超過50萬元的一次性補貼。2.對具有營業(yè)性演出資質(zhì)的演藝場館,全年自辦或承接演出達到20場(含),或承辦國內(nèi)高水平文藝演出活動10場以上,經(jīng)認定,按其全年運營經(jīng)費的30%,給予最高不超過50萬元的補貼。3.對全年舉辦電競賽事達到50場(含)的電競場館,其中,25場(含)以上的賽事單場總獎金額超過100萬元(含),經(jīng)認定,給予場館運營方最高不超過150萬元的補貼。1.對在境外進行不少于2場的經(jīng)營性演出,按其每場成本的30%,給予每場最高不超過5萬元的補貼,每年累計最高不超過20萬元的補貼。2.對在演藝場館開展演出,經(jīng)營滿一年且單個項目年超20場以上的,按其總投資額的20%,給予最高不超過20萬元的補貼。3.對在演藝場館開展駐場演出,經(jīng)營滿一年且駐場單個項目年超20場以上的,按其總投資額的20%,給予最高不超過30萬元的補貼。1.對具有示范、引領(lǐng)、帶動作用,取得良好社會效益的實體書店,經(jīng)營場所產(chǎn)證面積不小于1000平方米的,經(jīng)評估,每年給予最高不超過15萬元的運營補貼。2.對入駐滿一年,具有較好影響力和知名度的實體書店,經(jīng)營場所產(chǎn)證面積不小于300平方米的,經(jīng)評估,每年給予最高不超過5萬元的運營補貼。1.電競俱樂部參加國際頂級電競職業(yè)賽事,獲得冠軍獎勵80萬元,亞軍獎勵50萬元,季軍獎勵30萬元。2.電競俱樂部參加國內(nèi)頂級電競職業(yè)賽事,獲得冠軍獎勵30萬元,亞軍獎勵20萬元,季軍獎勵10萬元。對入駐的市級文創(chuàng)類行業(yè)協(xié)會,經(jīng)認定,每年給予最高不超過5萬元的運營補貼。(一)本政策扶持項目分為在建類和成果類,“促進產(chǎn)業(yè)帶動”扶持項目為在建類,“發(fā)揮載體功能”“提升社會影響”“激活市場主體”扶持項目為成果類。(二)本政策與區(qū)內(nèi)其他各項政策按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,同一項目不得重復(fù)享受同類政策。(三)區(qū)文創(chuàng)辦負責組織開展項目申報、評審、驗收及管理等工作,區(qū)財政局、區(qū)審計局依職責對資金使用情況開展監(jiān)管和審計。(四)本政策由區(qū)政府負責解釋,具體解釋工作由區(qū)文創(chuàng)辦承擔。本政策執(zhí)行過程中,如因法律、行政法規(guī)、上級機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件等上位法修訂調(diào)整而與本意見內(nèi)容不一致或相抵觸,以上位法為準。(五)除本政策外,另有文創(chuàng)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才、稅務(wù)等政策,可聯(lián)系區(qū)文創(chuàng)辦提供《閔行區(qū)涉企政策清單》。(六)本政策自2024年6月20日起施行,有效期至2029年6月19日截止。