各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各相關委、辦、局、街道辦事處，嘉定新城、嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會，嘉定海關：

經區(qū)政府研究同意，現將《關于加快北虹橋商務區(qū)產業(yè)集聚的若干意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市嘉定區(qū)經濟委員會     上海市嘉定區(qū)商務委員會

上海市嘉定區(qū)財政局

2021年9月2日

關于加快北虹橋商務區(qū)產業(yè)集聚的若干意見 

為了進一步提高北虹橋商務區(qū)的發(fā)展能級和核心競爭力，加快主導產業(yè)發(fā)展，推動創(chuàng)新要素集聚，營造開放、協(xié)同、包容的良好產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，根據《嘉定區(qū)全面融入和推動 虹橋國際開放樞紐建設行動方案》和《北虹橋商務區(qū)“十四五”產業(yè)規(guī)劃》等文件精神，結合本區(qū)實際，特制定以下意見。

一、支持對象

支持對象為實際經營、工商注冊和稅務登記均在北虹橋商務區(qū)的法人企業(yè)，經營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合空間規(guī)劃布局、區(qū)域功能定位、產業(yè)發(fā)展方向要求的相關企業(yè)及項目可申請本辦法規(guī)定的扶持政策。

二、支持內容

（一）加快推進醫(yī)療大健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

1.支持引進重點企業(yè)。深化國內外醫(yī)療器械產業(yè)鏈合作，鼓勵集聚一批具有市場領先型的介入性領先企業(yè)。對于新設或遷入的成長性高、效益好、帶動性強、潛力大的重點企業(yè)，視其貢獻，分階段給予最高1000萬元的獎勵。

2.支持企業(yè)技術創(chuàng)新。對新取得醫(yī)療器械注冊證、美國FDA、歐洲CE等國際權威注冊或認證的二、三類醫(yī)療器械企業(yè)和對新取得臨床批件、藥品注冊批件、國際藥品生產規(guī)范（cGMP）認證的生物醫(yī)藥企業(yè)，給予最高200萬元的獎勵。

3.培育技術服務平臺。對新設立的藥物及醫(yī)療器械第三方檢測服務、GMP共性實驗室、實驗動物服務等技術創(chuàng)新服務平臺，按項目總投資的30%給予最高100萬元的補貼。對新引的行業(yè)龍頭合同研發(fā)機構(CRO)、合同外包生產機構(CMO)、合同定制研發(fā)生產機構(CDMO)等生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)技術平臺，按合同金額的10%給予最高500萬元獎勵。

4.鼓勵企業(yè)集聚發(fā)展。對于完成年度指標的園區(qū)運營公司，按照園區(qū)內企業(yè)對區(qū)貢獻新增部分的10%給予獎勵，最高不超過500萬元；鼓勵相關單位與國內外重點科研院所、高等院校、醫(yī)療機構、研發(fā)機構等共同合作，在北虹橋商務區(qū)建設醫(yī)療大健康產業(yè)園區(qū)，經認定后按照固定資產投資額的20%給予最高不超過2000萬元的資助。

（二）加快推動汽車研發(fā)設計集聚發(fā)展

5.加大項目引進力度。集聚一批在國內外有知名度的汽車研發(fā)設計以及氫能燃料電池相關的研發(fā)、設計總部型企業(yè)、零部件配套企業(yè)。對新遷入北虹橋商務區(qū)且固定資產一次性投資在5000萬元及以上的項目，根據企業(yè)的投資強度和稅收貢獻，按照企業(yè)搬遷設備凈值的2%給予搬遷費補貼支持，最高300萬元。

6.加大項目配套資助。對于獲得國家和市級資金扶持，但不需要區(qū)級配套資金的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重點技術改造、工業(yè)強基、產業(yè)技術創(chuàng)新、首臺套等項目，給予國家或市級扶持資金10%-30%的配套獎勵，最高1000萬元。

（三）加快推廣區(qū)域數字經濟品牌

7.支持引進數字貿易企業(yè)。對新引進的注冊資本500萬元以上的數字貿易和電子商務企業(yè)，經認定，三年內視其貢獻，給予全額扶持。對新引進并經認定的數字貿易和電子商務企業(yè)開展日常經營活動所發(fā)生的網絡通訊費用、服務器托管費用、云計算類技術服務費用中超過30萬元的部分，三年內視其貢獻給予50%的扶持，每年度最高不超過50萬元。

8.壯大區(qū)域特色數字產業(yè)。聚焦云服務、數字內容、數字服務等特色數字產業(yè)，鼓勵和培育信息服務、技術服務、網絡視聽、工業(yè)互聯(lián)網以及其他細分領域有較強競爭力的服務業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，逐步形成區(qū)域產業(yè)規(guī)模。對新引進的注冊資本300萬元以上的企業(yè)，經認定，三年內視其貢獻，給予全額扶持。

9.鼓勵數字產業(yè)集聚發(fā)展。引導符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)向區(qū)內重點文創(chuàng)園區(qū)和商務樓宇集聚。對當年度新引進的在園區(qū)和樓宇租賃自用辦公用房面積500平方米以上且租賃期限在三年以上的，視其對區(qū)貢獻，在三年內給予一定補貼。對現代服務業(yè)重點行業(yè)和領域、經濟效益較好、產業(yè)推動較好的重大項目，給予最高100萬元的獎勵。

10.提升數字金融服務能級。扶持重點金融企業(yè)、重大金融項目，對獲得市級及以上行業(yè)主管部門嘉獎的持牌新興金融企業(yè)給予一次性獎勵，國家級最高不超過30萬元，市級最高不超過20萬元。鼓勵金融科技企業(yè)發(fā)展，對新引進并經認定的具有支付業(yè)務、商業(yè)保理、融資租賃、融資擔保等兩項以上資質的金融科技企業(yè)，視其貢獻，按實繳資本5‰給予一次性補貼，最高不超過200萬元。

（四）加快打造總部經濟發(fā)展新高地

11.企業(yè)總部認定獎勵。支持國有企業(yè)、民營企業(yè)設立功能性總部、研發(fā)類平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，大力吸引跨國公司地區(qū)總部和跨國公司總部型機構集聚發(fā)展。對市級認定的民營企業(yè)總部、跨國公司地區(qū)總部，在認定年度給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。對市級認定的民營企業(yè)及跨國公司總部型機構，在認定年度給予最高不超過150萬元的一次性獎勵。對區(qū)級認定的企業(yè)總部及總部型機構，在認定年度給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。經認定的總部型機構升級為企業(yè)總部的，以及民營企業(yè)總部并購重組國內外上市公司的，給予一定獎勵。

12.加大購房、租房補貼。對市級和區(qū)級認定的民營企業(yè)總部、地區(qū)總部和總部型機構在本區(qū)購買自用辦公用房超過500平方米以上的，按不超過購房價格的5%給予一次性購房資助，最高不超過50萬元；租賃自用辦公用房超過500平方米以上的，租賃期限在三年以上的，按年租金每年給予30%的補貼，三年累計不超過50萬元。

13.加大財政扶持力度。對市級認定的民營企業(yè)總部、地區(qū)總部和總部型機構，從認定之日起五年內視該企業(yè)經營成效，給予一定扶持。對區(qū)級認定的民營企業(yè)總部、地區(qū)總部和總部型機構，從認定之日起三年內視該企業(yè)經營成效，給予一定扶持。

（五）加快形成創(chuàng)新經濟承載新空間

14.支持開展產學研合作。鼓勵企業(yè)圍繞重點產業(yè)發(fā)展，以委托研發(fā)、聯(lián)合攻關等形式與高校、科研機構等開展產學研項目合作，項目經評審認定后，按產學研投入經費給予最高50%的扶持，扶持金額不超過100萬元。

15.鼓勵園區(qū)打造特色品牌。鼓勵園區(qū)申報特色產業(yè)園區(qū)稱號，對新增認定的市級特色園區(qū)給予一次性200萬元補貼，對新增認定的區(qū)級特色園區(qū)給予一次性100萬元補貼。鼓勵園區(qū)申報國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、上海市中小企業(yè)服務機構等榮譽，對首次獲得國家級榮譽的給予100萬元補貼，對首次獲得市級榮譽的給予50萬元補貼。

16.支持公共服務平臺建設。面向汽車研發(fā)設計、藥物及醫(yī)療器械、數字貿易、跨境電商等領域，支持培育和引進律師事務所、會計事務所、孵化加速、咨詢培訓、展示交易、成果轉化、知識產權等領域的公共服務平臺和第三方專業(yè)服務機構，對區(qū)域產業(yè)有積極推進作用和對經濟發(fā)展有顯著貢獻的，扶持金額最高不超過100萬元。對經市級及以上主管部門認定的各類技術創(chuàng)新服務平臺和專業(yè)服務平臺，按項目總投資的30%給予最高200萬元的補貼。

三、附則

（一）積極推動符合條件的重點企業(yè)申報“支持虹橋商務區(qū)內企業(yè)開立自由貿易賬戶”“探索信用與金融信息互補”“支持給予虹橋機場政策口岸資質”“設立股權投資基金”“支持基礎設施項目開展REITs試點”“設立長三角企業(yè)商標受理窗口”“允許外商投資建設文化場館和設立演出場所經營單位”等相關政策，做好嘉定區(qū)虹橋國際開放樞紐29條政策的對接和落地工作。

（二）本政策中的新引進企業(yè)，指2021年1月1日后新引進且稅收征管地在我區(qū)的企業(yè)。

（三）本政策中所有項目均采取先申報、后補助的方式。企業(yè)同一項目已獲得區(qū)、鎮(zhèn)其他產業(yè)政策扶持的,按照“從高不重復、單項不重復”原則執(zhí)行，原則上總量不超過當年度繳納稅收所產生的區(qū)級收入總額。

（四）區(qū)經濟委員會同相關部門綜合考慮申報企業(yè)的經濟貢獻、科技創(chuàng)新、社會誠信、節(jié)能環(huán)保以及安全生產等因素,對企業(yè)申報當年的上一年度存在重大違法、違紀和其他嚴重失信行為的，取消其當年度扶持資格。

（五）本政策試行過程中如遇國家、本市或本區(qū)頒布新政策，則按相關規(guī)定執(zhí)行。在意見實施過程中如遇行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化，區(qū)經濟委員會同有關部門研究調整行業(yè)扶持標準和政策，并以申報指南形式發(fā)布。

（六）本意見由嘉定區(qū)經濟委員會、嘉定區(qū)商務委員會、嘉定區(qū)財政局等共同負責解釋，本意見自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日。