關(guān)于進一步規(guī)范嘉定區(qū)“智慧城市”專項資金使用管理的實施意見
來源： 作者： 發(fā)布日期：2022-06-10 訪問次數(shù)：1061
為加快推進我區(qū)“智慧城市”建設(shè)，規(guī)范嘉定區(qū)“智慧城市”專項資金（以下簡稱“專項資金”）的管理，提高資金使用效益，發(fā)揮政府專項資金的引導和扶持作用，現(xiàn)就進一步規(guī)范嘉定區(qū)“智慧城市”專項資金的使用管理提出如下實施意見：
一、資金來源
專項資金在區(qū)財政年度預算中安排，納入?yún)^(qū)科委部門預算。區(qū)科委負責專項資金的年度計劃安排、立項審批、監(jiān)督驗收等事項的決策。區(qū)科委會同區(qū)財政開展預算績效管理。
二、支持重點
1、支持“智慧城市”建設(shè)區(qū)域性、系統(tǒng)性規(guī)劃編制；
2、支持“智慧城市”區(qū)級重點項目、市級試點項目以及各領(lǐng)域示范引領(lǐng)性項目先行先試；
3、支持基于信息資源整合共享、互聯(lián)互通和綜合利用的平臺類項目建設(shè)，以及面向社會、面向公眾的公益性、服務(wù)性項目建設(shè)；
4、圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，支持基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信等信息技術(shù)開展的生產(chǎn)模式創(chuàng)新和應用平臺建設(shè)，加速推動信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度融合。
5、支持智慧城市理念的宣傳普及、建設(shè)環(huán)境營造，推動對智慧城市示范項目的深入應用及宣傳推廣。
三、支持對象與方式
1、支持對象
專項資金重點面向積極參與嘉定“智慧城市”建設(shè)，且在本區(qū)注冊的相關(guān)企業(yè)、園區(qū)、社會組織等。
2、支付方式
采用政府購買服務(wù)和項目資助兩種支持方式。
3、資助標準
對政府購買服務(wù)的項目，支持額度一般按照合同金額確定；符合政府采購有關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對于專項資金資助的項目，根據(jù)項目總投資情況，按照一定比例予以扶持，單個項目獲專項資金額度一般不超過100萬元。
四、資金申請與審批
1、資金申請
申請專項資金的單位，需根據(jù)當年度智慧城市專項資金申報通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)，完整填報申請材料并報送至區(qū)科委。資金申請、評審、撥付等工作一般安排在每年4月至10月。
政府購買服務(wù)的項目，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、資金審批
區(qū)科委根據(jù)當年度智慧城市建設(shè)重點目標，按照公開、公平、公正原則，對申請專項資金資助的項目組織開展評審工作。
3、資金公示
項目一經(jīng)評審通過，將在“嘉定科技”網(wǎng)站公示公告欄目（keji.jiading.gov.cn）進行公示。若公示無異議，則由區(qū)科委確定當年度獲得專項資金扶持項目名單。
五、資金管理與驗收
1、項目管理
政府購買服務(wù)的項目，按照有關(guān)規(guī)定確定服務(wù)供應商，由區(qū)科委與服務(wù)供應商簽訂正式書面合同，對服務(wù)標準、服務(wù)內(nèi)容、費用支付等相關(guān)內(nèi)容進行約定，雙方按照合同執(zhí)行。
獲專項資金資助的項目承擔單位，應當按照申報計劃所明確的有關(guān)事項嚴格執(zhí)行，不可隨意調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容；項目承擔單位應定期報送項目進展情況。項目建設(shè)過程中，區(qū)科委可自行或者委托第三方機構(gòu)對項目承擔單位進行不定期檢查。
2、項目驗收
項目完成后，項目承擔單位應及時向區(qū)科委提出驗收申請，區(qū)科委根據(jù)項目情況，組織有關(guān)單位或?qū)＜疫M行驗收。必要時區(qū)科委可委托會計師事務(wù)所對項目資金使用情況進行審計。
3、項目變更和撤銷
專項資金支持項目發(fā)生重大事項變更的，項目承擔單位應當書面說明變更事項和理由，報區(qū)科委審核。項目因故撤銷的，項目承擔單位應將已撥付資金上繳區(qū)財政局。
4、管理費用
專項資金評估、驗收、審計等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費用，在本專項資金中列支。
六、資金撥付與監(jiān)管
1、資金撥付
對于符合智慧城市總體規(guī)劃及年度重點工作目標的示范應用項目，原則上采取事前一次性補貼方式；除上述示范應用項目外，其它項目原則上實行事中或事后補貼。
政府購買服務(wù)的項目，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
除財政直接支付款項外，其他資金均按照財政授權(quán)支付方式執(zhí)行。
2、資金使用
項目承擔單位獲得的專項資金，應嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，專款專用，提高資金使用效益；項目承擔單位應就專項資金單獨設(shè)賬，并按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算。
3、監(jiān)督管理
區(qū)科委會同區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門，共同開展專項資金預算績效管理，對項目實施、資金使用效果、資金管理情況等進行監(jiān)督管理和追蹤問效。專項資金應?？顚Ｓ?，任何單位不得擅自擠占、截留和挪用。如發(fā)現(xiàn)項目申報單位在專項資金申報、使用、管理過程中有下列情形的，除將已撥付資金全額收回上繳財政外，還將取消該單位3年內(nèi)申請資格，并視情況追究其法律責任。
（1）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取、截留、挪用專項資金的。
（2）有違法行為的。
（3）未按照有關(guān)規(guī)定管理和使用專項的。
（4）有其他誠信問題的。
七、本實施意見所提到的具體申報辦法、申報條件等以年度智慧城市專項資金申報通知為準。
八、本實施意見由區(qū)科委和區(qū)財政負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
來源：上海嘉定
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導服務(wù)平臺，指導企業(yè)申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項目，專業(yè)申報，重點立項。
為加快推進我區(qū)“智慧城市”建設(shè)，規(guī)范嘉定區(qū)“智慧城市”專項資金（以下簡稱“專項資金”）的管理，提高資金使用效益，發(fā)揮政府專項資金的引導和扶持作用，現(xiàn)就進一步規(guī)范嘉定區(qū)“智慧城市”專項資金的使用管理提出如下實施意見：
一、資金來源
專項資金在區(qū)財政年度預算中安排，納入?yún)^(qū)科委部門預算。區(qū)科委負責專項資金的年度計劃安排、立項審批、監(jiān)督驗收等事項的決策。區(qū)科委會同區(qū)財政開展預算績效管理。
二、支持重點
1、支持“智慧城市”建設(shè)區(qū)域性、系統(tǒng)性規(guī)劃編制；
2、支持“智慧城市”區(qū)級重點項目、市級試點項目以及各領(lǐng)域示范引領(lǐng)性項目先行先試；
3、支持基于信息資源整合共享、互聯(lián)互通和綜合利用的平臺類項目建設(shè)，以及面向社會、面向公眾的公益性、服務(wù)性項目建設(shè)；
4、圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，支持基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信等信息技術(shù)開展的生產(chǎn)模式創(chuàng)新和應用平臺建設(shè)，加速推動信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度融合。
5、支持智慧城市理念的宣傳普及、建設(shè)環(huán)境營造，推動對智慧城市示范項目的深入應用及宣傳推廣。
三、支持對象與方式
1、支持對象
專項資金重點面向積極參與嘉定“智慧城市”建設(shè)，且在本區(qū)注冊的相關(guān)企業(yè)、園區(qū)、社會組織等。
2、支付方式
采用政府購買服務(wù)和項目資助兩種支持方式。
3、資助標準
對政府購買服務(wù)的項目，支持額度一般按照合同金額確定；符合政府采購有關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對于專項資金資助的項目，根據(jù)項目總投資情況，按照一定比例予以扶持，單個項目獲專項資金額度一般不超過100萬元。
四、資金申請與審批
1、資金申請
申請專項資金的單位，需根據(jù)當年度智慧城市專項資金申報通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)，完整填報申請材料并報送至區(qū)科委。資金申請、評審、撥付等工作一般安排在每年4月至10月。
政府購買服務(wù)的項目，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、資金審批
區(qū)科委根據(jù)當年度智慧城市建設(shè)重點目標，按照公開、公平、公正原則，對申請專項資金資助的項目組織開展評審工作。
3、資金公示
項目一經(jīng)評審通過，將在“嘉定科技”網(wǎng)站公示公告欄目（keji.jiading.gov.cn）進行公示。若公示無異議，則由區(qū)科委確定當年度獲得專項資金扶持項目名單。
五、資金管理與驗收
1、項目管理
政府購買服務(wù)的項目，按照有關(guān)規(guī)定確定服務(wù)供應商，由區(qū)科委與服務(wù)供應商簽訂正式書面合同，對服務(wù)標準、服務(wù)內(nèi)容、費用支付等相關(guān)內(nèi)容進行約定，雙方按照合同執(zhí)行。
獲專項資金資助的項目承擔單位，應當按照申報計劃所明確的有關(guān)事項嚴格執(zhí)行，不可隨意調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容；項目承擔單位應定期報送項目進展情況。項目建設(shè)過程中，區(qū)科委可自行或者委托第三方機構(gòu)對項目承擔單位進行不定期檢查。
2、項目驗收
項目完成后，項目承擔單位應及時向區(qū)科委提出驗收申請，區(qū)科委根據(jù)項目情況，組織有關(guān)單位或?qū)＜疫M行驗收。必要時區(qū)科委可委托會計師事務(wù)所對項目資金使用情況進行審計。
3、項目變更和撤銷
專項資金支持項目發(fā)生重大事項變更的，項目承擔單位應當書面說明變更事項和理由，報區(qū)科委審核。項目因故撤銷的，項目承擔單位應將已撥付資金上繳區(qū)財政局。
4、管理費用
專項資金評估、驗收、審計等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費用，在本專項資金中列支。
六、資金撥付與監(jiān)管
1、資金撥付
對于符合智慧城市總體規(guī)劃及年度重點工作目標的示范應用項目，原則上采取事前一次性補貼方式；除上述示范應用項目外，其它項目原則上實行事中或事后補貼。
政府購買服務(wù)的項目，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
除財政直接支付款項外，其他資金均按照財政授權(quán)支付方式執(zhí)行。
2、資金使用
項目承擔單位獲得的專項資金，應嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，專款專用，提高資金使用效益；項目承擔單位應就專項資金單獨設(shè)賬，并按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算。
3、監(jiān)督管理
區(qū)科委會同區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門，共同開展專項資金預算績效管理，對項目實施、資金使用效果、資金管理情況等進行監(jiān)督管理和追蹤問效。專項資金應?？顚Ｓ?，任何單位不得擅自擠占、截留和挪用。如發(fā)現(xiàn)項目申報單位在專項資金申報、使用、管理過程中有下列情形的，除將已撥付資金全額收回上繳財政外，還將取消該單位3年內(nèi)申請資格，并視情況追究其法律責任。
（1）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取、截留、挪用專項資金的。
（2）有違法行為的。
（3）未按照有關(guān)規(guī)定管理和使用專項的。
（4）有其他誠信問題的。
七、本實施意見所提到的具體申報辦法、申報條件等以年度智慧城市專項資金申報通知為準。
八、本實施意見由區(qū)科委和區(qū)財政負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
來源：上海嘉定
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導服務(wù)平臺，指導企業(yè)申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項目，專業(yè)申報，重點立項。
