文件| 上海市《楊浦區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的通知（2024-2026）
來源： 作者： 發(fā)布日期：2023-12-29 訪問次數(shù)：494
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各相關(guān)部門、區(qū)屬國有企業(yè)：
2023年11月15日，區(qū)政府第64次常務(wù)會(huì)議審議通過《楊浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
2023年11月16日
楊浦區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為全面貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，全力打響“上海制造”品牌，發(fā)揮制造業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐作用，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快打造先進(jìn)制造業(yè)增長極，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)楊浦千億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本措施。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)十二屆市委三次全會(huì)和十一屆區(qū)委七次全會(huì)精神，堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)智引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線，以打造產(chǎn)業(yè)鏈融合、創(chuàng)新鏈協(xié)同、資源鏈集聚、價(jià)值鏈提升的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，全面推進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化資源要素供給，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，深化制造和服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，著力提高制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力，為楊浦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
通過三年不懈努力，至“十四五”末，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用方面取得一批階段性成果，楊浦制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，制造業(yè)“智能+”“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用賦能不斷深化，產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯提高，“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)。
——基礎(chǔ)支撐功能地位不斷提升。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，千億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
——自主創(chuàng)新策源水平實(shí)現(xiàn)突破。率先建成一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高質(zhì)量孵化器、制造業(yè)創(chuàng)新中心、生態(tài)主導(dǎo)型創(chuàng)新聯(lián)合體。技術(shù)合同累計(jì)成交額達(dá)到 500 億元，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到 55件,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 5.5%以上,位居全市前列。
——高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能顯著增強(qiáng)。卓越制造業(yè)企業(yè)群體不斷集聚、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、技術(shù)水平能級不斷提升，高新技術(shù)企業(yè)、各級“專精特新”企業(yè)總量繼續(xù)位居中心城區(qū)前列,“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，各級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)累計(jì)達(dá)到110家。
——智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化轉(zhuǎn)型成效明顯。打造標(biāo)桿性智能工廠,形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的工業(yè)場景應(yīng)用案例。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)80%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降。
二、支持措施
（一）產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng)
1、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體供給。積極盤活利用低效產(chǎn)業(yè)用地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地綜合績效評估和分類處置，推動(dòng)存量低效用地通過城市更新加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。聚焦楊浦濱江中北段和灣谷科技園等區(qū)域或載體，推進(jìn)“工業(yè)上樓”新模式，支持國有企業(yè)、民營資本等經(jīng)營主體參與建設(shè)“智造空間”，加大對“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的政策和資金支持，鼓勵(lì)工業(yè)用地和研發(fā)用地集約節(jié)約利用,建設(shè)功能復(fù)合樓宇,形成集生產(chǎn)、研發(fā)、中試、展示、銷售、配套一體的綜合高效利用產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)輕生產(chǎn)、低噪音、環(huán)保型企業(yè)“工業(yè)上樓”。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)國資委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、濱江公司)
2、打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托區(qū)內(nèi)汽車頭部企業(yè),吸引汽車產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)落地發(fā)展，發(fā)揮區(qū)內(nèi)位置服務(wù)的資源稟賦、高校的學(xué)科優(yōu)勢和頭部企業(yè)的集聚效應(yīng),加快北斗導(dǎo)航等空間位置服務(wù)技術(shù)與交通出行相融合,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化場景應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展智能交通、智能駕駛、智能座艙終端應(yīng)用,加快區(qū)內(nèi)新能源汽車發(fā)展和普遍應(yīng)用，前瞻布局汽車電子及零部件等領(lǐng)域。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委）
3、推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。著力建設(shè)數(shù)字設(shè)計(jì)應(yīng)用研究院和設(shè)計(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)楊浦區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)和長三角地區(qū)等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。加速工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系建設(shè),支持工業(yè)設(shè)計(jì)加快向研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、服務(wù)模式設(shè)計(jì)等高端增值設(shè)計(jì)服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。挖掘和培育重點(diǎn)設(shè)計(jì)企業(yè)和品牌,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)品牌戰(zhàn)略的深度融合,打造“上海設(shè)計(jì)”品牌的重要載體。以深化上?！霸O(shè)計(jì)之都”和“數(shù)字之都”建設(shè)的重要承載區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步吸引國內(nèi)外高端資源和領(lǐng)先企業(yè)與楊浦互動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局）
4、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈體系。聚焦資源循環(huán)利用、新能源與節(jié)能技術(shù)研發(fā)、水污染防治與資源開發(fā)、園林綠化等重點(diǎn)領(lǐng)域,依托園區(qū)、工業(yè)老廠房等主要載體,實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,吸引集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的頭部企業(yè)、平臺(tái)性企業(yè)和中小企業(yè)群落,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化發(fā)展。發(fā)展集系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理等于一體的環(huán)保服務(wù)總承包。圍繞新能源與環(huán)境、先進(jìn)環(huán)保設(shè)備與服務(wù)等示范項(xiàng)目工程,推廣合同能源管理。加快能源產(chǎn)業(yè)綠色升級,積極促進(jìn)光伏、風(fēng)電、虛擬電廠、氫能、生物質(zhì)能源等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),完善廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局）
（二）創(chuàng)新鏈突破行動(dòng)
5、打造制造業(yè)專精特新中小企業(yè)發(fā)展新高地。堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展道路，增強(qiáng)核心競爭力，圍繞本區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持“中小企業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育一批創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的專精特新“小巨人”企業(yè),努力打造一批具有全球競爭力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。對新認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予不低于 30 萬元,最高 50 萬元資助。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、區(qū)投促辦）
6、加大企業(yè)梯度培育力度。引進(jìn)各類制造業(yè)總部, 支持認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)總部，培育制造業(yè)“獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè)，做強(qiáng)“隱形冠軍”企業(yè),促進(jìn)一批“名企”成長。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，加大對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)”的支持力度，對工業(yè)產(chǎn)值首次達(dá)到10億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予10萬元、50萬元、100萬元資金支持。加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)上市合規(guī)輔導(dǎo)和投融資支持，對在國內(nèi)外各類主板首次公開發(fā)行股票并上市的，給予最高 300 萬元改制及上市補(bǔ)貼。對企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌、上海股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板（N板）掛牌，給予最高100萬元改制及掛牌補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局）
7、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略，推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、數(shù)字孿生、高端裝備、新能源、新材料、生命健康等重大科技前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用，按照企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入的10-30%給予最高200萬元的補(bǔ)貼。發(fā)揮創(chuàng)新產(chǎn)品目錄作用，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)智能制造成套裝備首臺(tái)套突破和新材料首批次應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）
8、加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在基礎(chǔ)部件、先進(jìn)材料、高端裝備等領(lǐng)域積極創(chuàng)建一批市級平臺(tái)。支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)牽頭組建開放型創(chuàng)新聯(lián)合體。引導(dǎo)企業(yè)完善創(chuàng)新體系、建立企業(yè)技術(shù)中心，對企業(yè)首次認(rèn)定為市級、國家級企業(yè)技術(shù)中心，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入的5%，分別給予企業(yè)最高50萬元、100萬元資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局）
（三）資源鏈融合行動(dòng)
9、加速制造業(yè)數(shù)字蝶變。引進(jìn)和培育一批規(guī)上制造業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)商，為制造業(yè)企業(yè)提供評估診斷和改造升級等技術(shù)支撐和服務(wù)保障。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息通信技術(shù)在智能制造領(lǐng)域的融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、零部件等生產(chǎn)要素的智能互聯(lián)和工業(yè)大數(shù)據(jù)的智能互通。推動(dòng)企業(yè)積極打造標(biāo)桿性智能工廠,形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的工業(yè)場景應(yīng)用案例。對獲評市級智能工廠、國家級標(biāo)桿工廠的企業(yè)，分別給予改造投入的50%，最高100萬元、200萬元資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局）
10、拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新藍(lán)海。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策支持，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向知識(shí)化、質(zhì)量型和數(shù)字孿生升級。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，培育一批集成服務(wù)供應(yīng)商,為智能制造、先進(jìn)制造提供系統(tǒng)解決方案。培育“工賦鏈主”企業(yè)，打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，推動(dòng)楊浦實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能、兩化融合水平提升。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）
11、積極發(fā)展服務(wù)型制造。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)增加服務(wù)要素投入，布局新零售渠道，加快由單純提供產(chǎn)品向提供系統(tǒng)解決方案與增值服務(wù)轉(zhuǎn)變，重塑企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化市、區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的驅(qū)動(dòng)作用，加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展知識(shí)密集型的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)，遴選出一批國家級和市級服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺(tái)。強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對智能制造產(chǎn)業(yè)集群的支撐服務(wù)，全面提升服務(wù)型制造能力。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、科創(chuàng)集團(tuán)）
（四）價(jià)值鏈提升行動(dòng)
12、加快傳統(tǒng)制造業(yè)提升發(fā)展能級。支持重點(diǎn)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等進(jìn)行產(chǎn)品升級、質(zhì)量提升和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品附加值，打造“名品”。支持企業(yè)技術(shù)改造，按照技術(shù)改造項(xiàng)目總投資額的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，支持企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理、能源管理體系建設(shè)、清潔生產(chǎn)、綠色工廠等綠色化轉(zhuǎn)型，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)財(cái)政局）
13、大力推進(jìn)制造業(yè)品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量建設(shè)。深挖百年工業(yè)底蘊(yùn),引導(dǎo)老字號(hào)、老品牌實(shí)施煥新計(jì)劃。加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，打造一批全國和市級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給，支持企業(yè)技術(shù)成果專利申請，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上海市地方標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)更多企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入“上海品牌”認(rèn)證和各級質(zhì)量獎(jiǎng)名單。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)對先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，爭取市級有關(guān)部門對楊浦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支持，強(qiáng)化市區(qū)溝通協(xié)作。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立區(qū)級多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)同配合和統(tǒng)籌推進(jìn)，積極解決先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)投促辦）
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才支撐。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，支持緊缺技能人才落戶，提升制造業(yè)高技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)力度。全面對接實(shí)施本市“產(chǎn)業(yè)菁英”高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步加大對技能人才培養(yǎng)力度，完善首席技師和大師工作室制度，鼓勵(lì)用人單位根據(jù)不同類型技能人才特點(diǎn)，開展技能等級認(rèn)定。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才積極申報(bào)市、區(qū)各類人才榮譽(yù)，用好人才安居政策。（責(zé)任單位：區(qū)人才辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局）
（三）加大金融服務(wù)支持。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持制造業(yè)企業(yè)，探索金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金、國資基金作用，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。鼓勵(lì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)通過股權(quán)融資、資產(chǎn)證券化等方式融資。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)國資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委）
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。建立制造業(yè)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，探索完善制造業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集校驗(yàn)共享清單，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)名錄工作，及時(shí)掌握制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營變化情況，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。健全完善頭部、高成長性制造業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)委）
四、附則
（一）本措施由楊浦區(qū)人民政府相關(guān)部門按職能分工進(jìn)行解釋、貫徹執(zhí)行，由區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)，并負(fù)責(zé)扶持政策的績效管理。
（二）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則納入職能部門預(yù)算管理，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定符合條件的，給予政策扶持。
（三）本措施實(shí)施過程中如遇國家、市、區(qū)頒布新規(guī)定，則按新政策規(guī)定執(zhí)行。
（四）本措施自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。
來源：上海楊浦
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)申請各類政府無償資助專項(xiàng)資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項(xiàng)目，專業(yè)申報(bào)，重點(diǎn)立項(xiàng)。
關(guān)于印發(fā)《楊浦區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的通知
各相關(guān)部門、區(qū)屬國有企業(yè)：
2023年11月15日，區(qū)政府第64次常務(wù)會(huì)議審議通過《楊浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市楊浦區(qū)商務(wù)委員會(huì)
2023年11月16日
楊浦區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為全面貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，全力打響“上海制造”品牌，發(fā)揮制造業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐作用，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，加快打造先進(jìn)制造業(yè)增長極，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)楊浦千億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本措施。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)十二屆市委三次全會(huì)和十一屆區(qū)委七次全會(huì)精神，堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)智引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線，以打造產(chǎn)業(yè)鏈融合、創(chuàng)新鏈協(xié)同、資源鏈集聚、價(jià)值鏈提升的產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，全面推進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化資源要素供給，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，深化制造和服務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，著力提高制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力，為楊浦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
通過三年不懈努力，至“十四五”末，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用方面取得一批階段性成果，楊浦制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，制造業(yè)“智能+”“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用賦能不斷深化，產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯提高，“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)。
——基礎(chǔ)支撐功能地位不斷提升。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，千億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。
——自主創(chuàng)新策源水平實(shí)現(xiàn)突破。率先建成一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高質(zhì)量孵化器、制造業(yè)創(chuàng)新中心、生態(tài)主導(dǎo)型創(chuàng)新聯(lián)合體。技術(shù)合同累計(jì)成交額達(dá)到 500 億元，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到 55件,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 5.5%以上,位居全市前列。
——高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能顯著增強(qiáng)。卓越制造業(yè)企業(yè)群體不斷集聚、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、技術(shù)水平能級不斷提升，高新技術(shù)企業(yè)、各級“專精特新”企業(yè)總量繼續(xù)位居中心城區(qū)前列,“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，各級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)累計(jì)達(dá)到110家。
——智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化轉(zhuǎn)型成效明顯。打造標(biāo)桿性智能工廠,形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的工業(yè)場景應(yīng)用案例。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)80%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降。
二、支持措施
（一）產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng)
1、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體供給。積極盤活利用低效產(chǎn)業(yè)用地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地綜合績效評估和分類處置，推動(dòng)存量低效用地通過城市更新加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。聚焦楊浦濱江中北段和灣谷科技園等區(qū)域或載體，推進(jìn)“工業(yè)上樓”新模式，支持國有企業(yè)、民營資本等經(jīng)營主體參與建設(shè)“智造空間”，加大對“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的政策和資金支持，鼓勵(lì)工業(yè)用地和研發(fā)用地集約節(jié)約利用,建設(shè)功能復(fù)合樓宇,形成集生產(chǎn)、研發(fā)、中試、展示、銷售、配套一體的綜合高效利用產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)輕生產(chǎn)、低噪音、環(huán)保型企業(yè)“工業(yè)上樓”。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)國資委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、濱江公司)
2、打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托區(qū)內(nèi)汽車頭部企業(yè),吸引汽車產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)落地發(fā)展，發(fā)揮區(qū)內(nèi)位置服務(wù)的資源稟賦、高校的學(xué)科優(yōu)勢和頭部企業(yè)的集聚效應(yīng),加快北斗導(dǎo)航等空間位置服務(wù)技術(shù)與交通出行相融合,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化場景應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展智能交通、智能駕駛、智能座艙終端應(yīng)用,加快區(qū)內(nèi)新能源汽車發(fā)展和普遍應(yīng)用，前瞻布局汽車電子及零部件等領(lǐng)域。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委）
3、推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。著力建設(shè)數(shù)字設(shè)計(jì)應(yīng)用研究院和設(shè)計(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)楊浦區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)和長三角地區(qū)等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。加速工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系建設(shè),支持工業(yè)設(shè)計(jì)加快向研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、服務(wù)模式設(shè)計(jì)等高端增值設(shè)計(jì)服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。挖掘和培育重點(diǎn)設(shè)計(jì)企業(yè)和品牌,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與企業(yè)品牌戰(zhàn)略的深度融合,打造“上海設(shè)計(jì)”品牌的重要載體。以深化上?！霸O(shè)計(jì)之都”和“數(shù)字之都”建設(shè)的重要承載區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步吸引國內(nèi)外高端資源和領(lǐng)先企業(yè)與楊浦互動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局）
4、構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈體系。聚焦資源循環(huán)利用、新能源與節(jié)能技術(shù)研發(fā)、水污染防治與資源開發(fā)、園林綠化等重點(diǎn)領(lǐng)域,依托園區(qū)、工業(yè)老廠房等主要載體,實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,吸引集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的頭部企業(yè)、平臺(tái)性企業(yè)和中小企業(yè)群落,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化發(fā)展。發(fā)展集系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理等于一體的環(huán)保服務(wù)總承包。圍繞新能源與環(huán)境、先進(jìn)環(huán)保設(shè)備與服務(wù)等示范項(xiàng)目工程,推廣合同能源管理。加快能源產(chǎn)業(yè)綠色升級,積極促進(jìn)光伏、風(fēng)電、虛擬電廠、氫能、生物質(zhì)能源等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),完善廢舊物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局）
（二）創(chuàng)新鏈突破行動(dòng)
5、打造制造業(yè)專精特新中小企業(yè)發(fā)展新高地。堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展道路，增強(qiáng)核心競爭力，圍繞本區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持“中小企業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育一批創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的專精特新“小巨人”企業(yè),努力打造一批具有全球競爭力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。對新認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予不低于 30 萬元,最高 50 萬元資助。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科委、區(qū)投促辦）
6、加大企業(yè)梯度培育力度。引進(jìn)各類制造業(yè)總部, 支持認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)總部，培育制造業(yè)“獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè)，做強(qiáng)“隱形冠軍”企業(yè),促進(jìn)一批“名企”成長。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，加大對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)”的支持力度，對工業(yè)產(chǎn)值首次達(dá)到10億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予10萬元、50萬元、100萬元資金支持。加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)上市合規(guī)輔導(dǎo)和投融資支持，對在國內(nèi)外各類主板首次公開發(fā)行股票并上市的，給予最高 300 萬元改制及上市補(bǔ)貼。對企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌、上海股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板（N板）掛牌，給予最高100萬元改制及掛牌補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局）
7、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。積極搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略，推進(jìn)人工智能、云計(jì)算、數(shù)字孿生、高端裝備、新能源、新材料、生命健康等重大科技前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用，按照企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入的10-30%給予最高200萬元的補(bǔ)貼。發(fā)揮創(chuàng)新產(chǎn)品目錄作用，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)智能制造成套裝備首臺(tái)套突破和新材料首批次應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）
8、加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在基礎(chǔ)部件、先進(jìn)材料、高端裝備等領(lǐng)域積極創(chuàng)建一批市級平臺(tái)。支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)牽頭組建開放型創(chuàng)新聯(lián)合體。引導(dǎo)企業(yè)完善創(chuàng)新體系、建立企業(yè)技術(shù)中心，對企業(yè)首次認(rèn)定為市級、國家級企業(yè)技術(shù)中心，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入的5%，分別給予企業(yè)最高50萬元、100萬元資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)投促辦、區(qū)財(cái)政局）
（三）資源鏈融合行動(dòng)
9、加速制造業(yè)數(shù)字蝶變。引進(jìn)和培育一批規(guī)上制造業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)商，為制造業(yè)企業(yè)提供評估診斷和改造升級等技術(shù)支撐和服務(wù)保障。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息通信技術(shù)在智能制造領(lǐng)域的融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備、零部件等生產(chǎn)要素的智能互聯(lián)和工業(yè)大數(shù)據(jù)的智能互通。推動(dòng)企業(yè)積極打造標(biāo)桿性智能工廠,形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的工業(yè)場景應(yīng)用案例。對獲評市級智能工廠、國家級標(biāo)桿工廠的企業(yè)，分別給予改造投入的50%，最高100萬元、200萬元資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局）
10、拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新藍(lán)海。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策支持，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向知識(shí)化、質(zhì)量型和數(shù)字孿生升級。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，培育一批集成服務(wù)供應(yīng)商,為智能制造、先進(jìn)制造提供系統(tǒng)解決方案。培育“工賦鏈主”企業(yè)，打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，推動(dòng)楊浦實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能、兩化融合水平提升。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）
11、積極發(fā)展服務(wù)型制造。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)增加服務(wù)要素投入，布局新零售渠道，加快由單純提供產(chǎn)品向提供系統(tǒng)解決方案與增值服務(wù)轉(zhuǎn)變，重塑企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化市、區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的驅(qū)動(dòng)作用，加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展知識(shí)密集型的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)，遴選出一批國家級和市級服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺(tái)。強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對智能制造產(chǎn)業(yè)集群的支撐服務(wù)，全面提升服務(wù)型制造能力。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、科創(chuàng)集團(tuán)）
（四）價(jià)值鏈提升行動(dòng)
12、加快傳統(tǒng)制造業(yè)提升發(fā)展能級。支持重點(diǎn)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料等進(jìn)行產(chǎn)品升級、質(zhì)量提升和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品附加值，打造“名品”。支持企業(yè)技術(shù)改造，按照技術(shù)改造項(xiàng)目總投資額的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，支持企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理、能源管理體系建設(shè)、清潔生產(chǎn)、綠色工廠等綠色化轉(zhuǎn)型，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)財(cái)政局）
13、大力推進(jìn)制造業(yè)品牌戰(zhàn)略和質(zhì)量建設(shè)。深挖百年工業(yè)底蘊(yùn),引導(dǎo)老字號(hào)、老品牌實(shí)施煥新計(jì)劃。加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，支持企業(yè)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，打造一批全國和市級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給，支持企業(yè)技術(shù)成果專利申請，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上海市地方標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)更多企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入“上海品牌”認(rèn)證和各級質(zhì)量獎(jiǎng)名單。（責(zé)任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)對先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，爭取市級有關(guān)部門對楊浦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的支持，強(qiáng)化市區(qū)溝通協(xié)作。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立區(qū)級多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)同配合和統(tǒng)籌推進(jìn)，積極解決先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)投促辦）
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才支撐。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，支持緊缺技能人才落戶，提升制造業(yè)高技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)力度。全面對接實(shí)施本市“產(chǎn)業(yè)菁英”高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步加大對技能人才培養(yǎng)力度，完善首席技師和大師工作室制度，鼓勵(lì)用人單位根據(jù)不同類型技能人才特點(diǎn)，開展技能等級認(rèn)定。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才積極申報(bào)市、區(qū)各類人才榮譽(yù)，用好人才安居政策。（責(zé)任單位：區(qū)人才辦、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局）
（三）加大金融服務(wù)支持。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持制造業(yè)企業(yè)，探索金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金、國資基金作用，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。鼓勵(lì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)通過股權(quán)融資、資產(chǎn)證券化等方式融資。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)國資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委）
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。建立制造業(yè)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，探索完善制造業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集校驗(yàn)共享清單，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)名錄工作，及時(shí)掌握制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營變化情況，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。健全完善頭部、高成長性制造業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)委）
四、附則
（一）本措施由楊浦區(qū)人民政府相關(guān)部門按職能分工進(jìn)行解釋、貫徹執(zhí)行，由區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)，并負(fù)責(zé)扶持政策的績效管理。
（二）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則納入職能部門預(yù)算管理，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定符合條件的，給予政策扶持。
（三）本措施實(shí)施過程中如遇國家、市、區(qū)頒布新規(guī)定，則按新政策規(guī)定執(zhí)行。
（四）本措施自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。
來源：上海楊浦
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
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