政策| 上海市市商務委關于印發(fā)《上海市直播電商基地創(chuàng)建和評估管理辦法（試行）》的通知
來源： 作者： 發(fā)布日期：2024-01-04 訪問次數：459
各有關單位:
為充分發(fā)揮直播電商基地的集聚產業(yè)作用，推動本市直播電商高質量發(fā)展，現將《上海市直播電商基地創(chuàng)建和評估管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市商務委員會
2023年12月28日
上海市直播電商基地創(chuàng)建和評估管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮直播電商基地的集聚產業(yè)作用，推動本市直播電商高質量發(fā)展，根據《上海市建設國際消費中心城市實施方案》（滬府辦發(fā)〔2021〕24號）、《上海市推進直播電商高質量發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》（滬商電商〔2021〕99號）、《關于促進本市直播電商創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（滬商電商〔2020〕307號）等文件精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的直播電商基地（以下簡稱“基地”），是指運營管理機構明確，從事直播帶貨銷售、直播運營服務、直播人才培養(yǎng)、直播品牌孵化、供應鏈服務等業(yè)務，擁有完善基礎設施及配套服務的各類直播電商產業(yè)聚集區(qū)、園區(qū)、商務樓宇等。
第三條 上海市商務委員會（以下簡稱“市商務委”）負責基地的評估管理和服務指導，各區(qū)商務主管部門做好本區(qū)域內基地的推薦和管理服務。
第二章 申報和評定
第四條 申報基地應符合以下條件：
（一）基地運營主體須為在上海市注冊登記的企業(yè)，成立一年以上，運營狀況良好。
（二）基地運營主體及入駐企業(yè)遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，誠實守信，依法開展經營，近一年內無嚴重違法違規(guī)行為，未被列入嚴重失信主體名單。
（三）規(guī)劃科學清晰。有中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，功能定位準確、建設主體明確、業(yè)務方向合理，創(chuàng)新引領直播電商發(fā)展趨勢。堅持正確的價值引領，引導基地入駐企業(yè)、主播等堅持正確的政治方向，樹立正確的價值取向和審美趨向。
（四）基礎設施完備?；貎扔泻侠淼霓k公空間，配置完善的直播設備，建筑面積不少于1000平方米，直播間、特色直播場景數量不少于10個。
（五）服務體系健全?；亟ǔ刹⒄竭\營一年以上，運營主體具有專業(yè)的運營能力和穩(wěn)定的業(yè)務團隊。有完善的直播電商人才培養(yǎng)體系，定期開展培訓、沙龍等活動。有健全的企業(yè)入駐評估機制，構建良好的網絡生態(tài)。
（六）直播生態(tài)良好。基地入駐或服務企業(yè)不少于20家，簽約或合作主播數量不少于30人，年直播帶貨場次不少于2000場，基地（含入駐企業(yè)）通過直播帶動網絡購物年交易額達1億元以上，具有穩(wěn)定的直播電商產業(yè)鏈合作伙伴，與直播電商平臺、上下游企業(yè)形成良好的合作機制。
（七）產業(yè)特色鮮明。鼓勵基地及入駐企業(yè)拓展直播電商應用場景，在參與“絲路電商”主題活動，培育網絡新消費品牌，開展全球新品首發(fā)、本土品牌新品直播，推動老字號品牌、國貨新品牌、工業(yè)品品牌發(fā)展，促進文旅推廣，便利本地生活服務等方面發(fā)揮積極作用。
（八）探索應用新技術。開展直播電商研究，應用新技術，開發(fā)新產品，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式和場景，滿足多樣化消費需求，豐富直播購物體驗。
（九）積極參與促消費活動。入駐企業(yè)或品牌積極參加“五五購物節(jié)”“絲路電商 云品海購”“雙品網購節(jié)”“數字生活節(jié)”“11直播月”“網上年貨節(jié)”“咖啡文化周”等促消費活動并取得良好成效，拓展新型消費。
第五條 申報基地應提供以下材料：
（一）上海市直播電商基地申報表（附件1）；
（二）直播電商基地自評報告（附件2）；
（三）申報表要求提交的證明材料；
（四）入駐/服務企業(yè)名單；
（五）誠信填報承諾書（附件3）。
第六條 按照自愿申報和公開、公平、公正的原則，每一年組織一次基地申報評定工作，具體程序如下：
（一）發(fā)布通知。市商務委在門戶網站公開發(fā)布創(chuàng)建和評估工作通知。
（二）組織申報。符合申報條件的基地運營主體向注冊地所在區(qū)商務主管部門提出申請，經區(qū)商務主管部門初審后向推薦申報給市商務委。
（三）專家評審。市商務委組織召開專家評審會，綜合評估、擇優(yōu)評定。
（四）評審公示。評審結果在市商務委門戶網站公示，公示期為5個工作日。
（五）結果公布。公示期結束后，對于無異議的，由市商務委向社會公布評定結果。
第三章 管理與評估
第七條 鼓勵各區(qū)結合自身發(fā)展定位，因地制宜出臺政策措施，支持直播電商發(fā)展。
第八條 各區(qū)商務主管部門加強對基地的工作指導，及時掌握基地運營情況?；剡\營主體應守法誠信經營，自覺接受相關職能部門的監(jiān)督管理。
第九條 基地運營主體應當指導入駐企業(yè)在運營過程中遵守《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國個人信息保護法》《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網絡直播營銷管理辦法（試行）》等法律法規(guī)和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，依法開展網絡直播相關經營活動，履行網絡安全與個人信息保護等方面的義務，落實安全生產主體責任。
第十條 基地每年將上一年度的運營情況報告報送所在區(qū)商務主管部門，由各區(qū)商務主管部門報送市商務委。市商務委對基地年度運營情況進行綜合評估，按照A、B、C三個等級向有關區(qū)商務主管部門反饋評估結果。
基地運營情況良好，為入駐企業(yè)提供良好服務，區(qū)域經濟帶動效應強，社會貢獻度大，示范效應強，被評為A等級;基地運營情況一般，能夠為企業(yè)提供一定服務，具備一定示范效應，被評為B等級;基地運營情況較差，示范能力、服務能力、發(fā)展能力等較差，運營主體或入駐企業(yè)存在多次違規(guī)違法行為的，被評為C等級。
經評估為A等級的基地，及時總結創(chuàng)新發(fā)展經驗，宣傳推廣典型成效與亮點工作。經評估為C等級的基地，由所在區(qū)商務主管部門負責加強管理，有針對性地督促指導。連續(xù)兩年被評估為C等級的，取消其基地資格。
第十一條 對出現以下情況的基地，撤銷其資格，且四年內不得再申報。
（一）報送材料存在虛假信息，與評定標準差距較大且短期難以達標的；
（二）不按規(guī)定時間和要求報送材料，且經督促后仍不上報的；
（三）發(fā)生偷稅漏稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產品、嚴重侵害消費者合法權益、嚴重侵害知識產權等違法行為，造成惡劣社會影響的；
（四）發(fā)生重大生產安全事故，或其他原因導致實際情況已嚴重不符合評定條件的。
對被撤銷資格的基地名單進行公示，不得再以基地名義享受相應的政策扶持。
第四章 附則
第十二條 本辦法由上海市商務委員會負責解釋。
第十三條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2026年1月1日。
來源：上海市商務委員會
上海高新技術企業(yè)服務中心
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內容由上海高新技術企業(yè)服務中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯系。
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各有關單位:
為充分發(fā)揮直播電商基地的集聚產業(yè)作用，推動本市直播電商高質量發(fā)展，現將《上海市直播電商基地創(chuàng)建和評估管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市商務委員會
2023年12月28日
上海市直播電商基地創(chuàng)建和評估管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮直播電商基地的集聚產業(yè)作用，推動本市直播電商高質量發(fā)展，根據《上海市建設國際消費中心城市實施方案》（滬府辦發(fā)〔2021〕24號）、《上海市推進直播電商高質量發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》（滬商電商〔2021〕99號）、《關于促進本市直播電商創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（滬商電商〔2020〕307號）等文件精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的直播電商基地（以下簡稱“基地”），是指運營管理機構明確，從事直播帶貨銷售、直播運營服務、直播人才培養(yǎng)、直播品牌孵化、供應鏈服務等業(yè)務，擁有完善基礎設施及配套服務的各類直播電商產業(yè)聚集區(qū)、園區(qū)、商務樓宇等。
第三條 上海市商務委員會（以下簡稱“市商務委”）負責基地的評估管理和服務指導，各區(qū)商務主管部門做好本區(qū)域內基地的推薦和管理服務。
第二章 申報和評定
第四條 申報基地應符合以下條件：
（一）基地運營主體須為在上海市注冊登記的企業(yè)，成立一年以上，運營狀況良好。
（二）基地運營主體及入駐企業(yè)遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，誠實守信，依法開展經營，近一年內無嚴重違法違規(guī)行為，未被列入嚴重失信主體名單。
（三）規(guī)劃科學清晰。有中長期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，功能定位準確、建設主體明確、業(yè)務方向合理，創(chuàng)新引領直播電商發(fā)展趨勢。堅持正確的價值引領，引導基地入駐企業(yè)、主播等堅持正確的政治方向，樹立正確的價值取向和審美趨向。
（四）基礎設施完備?；貎扔泻侠淼霓k公空間，配置完善的直播設備，建筑面積不少于1000平方米，直播間、特色直播場景數量不少于10個。
（五）服務體系健全?；亟ǔ刹⒄竭\營一年以上，運營主體具有專業(yè)的運營能力和穩(wěn)定的業(yè)務團隊。有完善的直播電商人才培養(yǎng)體系，定期開展培訓、沙龍等活動。有健全的企業(yè)入駐評估機制，構建良好的網絡生態(tài)。
（六）直播生態(tài)良好。基地入駐或服務企業(yè)不少于20家，簽約或合作主播數量不少于30人，年直播帶貨場次不少于2000場，基地（含入駐企業(yè)）通過直播帶動網絡購物年交易額達1億元以上，具有穩(wěn)定的直播電商產業(yè)鏈合作伙伴，與直播電商平臺、上下游企業(yè)形成良好的合作機制。
（七）產業(yè)特色鮮明。鼓勵基地及入駐企業(yè)拓展直播電商應用場景，在參與“絲路電商”主題活動，培育網絡新消費品牌，開展全球新品首發(fā)、本土品牌新品直播，推動老字號品牌、國貨新品牌、工業(yè)品品牌發(fā)展，促進文旅推廣，便利本地生活服務等方面發(fā)揮積極作用。
（八）探索應用新技術。開展直播電商研究，應用新技術，開發(fā)新產品，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式和場景，滿足多樣化消費需求，豐富直播購物體驗。
（九）積極參與促消費活動。入駐企業(yè)或品牌積極參加“五五購物節(jié)”“絲路電商 云品海購”“雙品網購節(jié)”“數字生活節(jié)”“11直播月”“網上年貨節(jié)”“咖啡文化周”等促消費活動并取得良好成效，拓展新型消費。
第五條 申報基地應提供以下材料：
（一）上海市直播電商基地申報表（附件1）；
（二）直播電商基地自評報告（附件2）；
（三）申報表要求提交的證明材料；
（四）入駐/服務企業(yè)名單；
（五）誠信填報承諾書（附件3）。
第六條 按照自愿申報和公開、公平、公正的原則，每一年組織一次基地申報評定工作，具體程序如下：
（一）發(fā)布通知。市商務委在門戶網站公開發(fā)布創(chuàng)建和評估工作通知。
（二）組織申報。符合申報條件的基地運營主體向注冊地所在區(qū)商務主管部門提出申請，經區(qū)商務主管部門初審后向推薦申報給市商務委。
（三）專家評審。市商務委組織召開專家評審會，綜合評估、擇優(yōu)評定。
（四）評審公示。評審結果在市商務委門戶網站公示，公示期為5個工作日。
（五）結果公布。公示期結束后，對于無異議的，由市商務委向社會公布評定結果。
第三章 管理與評估
第七條 鼓勵各區(qū)結合自身發(fā)展定位，因地制宜出臺政策措施，支持直播電商發(fā)展。
第八條 各區(qū)商務主管部門加強對基地的工作指導，及時掌握基地運營情況?；剡\營主體應守法誠信經營，自覺接受相關職能部門的監(jiān)督管理。
第九條 基地運營主體應當指導入駐企業(yè)在運營過程中遵守《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國個人信息保護法》《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網絡直播營銷管理辦法（試行）》等法律法規(guī)和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，依法開展網絡直播相關經營活動，履行網絡安全與個人信息保護等方面的義務，落實安全生產主體責任。
第十條 基地每年將上一年度的運營情況報告報送所在區(qū)商務主管部門，由各區(qū)商務主管部門報送市商務委。市商務委對基地年度運營情況進行綜合評估，按照A、B、C三個等級向有關區(qū)商務主管部門反饋評估結果。
基地運營情況良好，為入駐企業(yè)提供良好服務，區(qū)域經濟帶動效應強，社會貢獻度大，示范效應強，被評為A等級;基地運營情況一般，能夠為企業(yè)提供一定服務，具備一定示范效應，被評為B等級;基地運營情況較差，示范能力、服務能力、發(fā)展能力等較差，運營主體或入駐企業(yè)存在多次違規(guī)違法行為的，被評為C等級。
經評估為A等級的基地，及時總結創(chuàng)新發(fā)展經驗，宣傳推廣典型成效與亮點工作。經評估為C等級的基地，由所在區(qū)商務主管部門負責加強管理，有針對性地督促指導。連續(xù)兩年被評估為C等級的，取消其基地資格。
第十一條 對出現以下情況的基地，撤銷其資格，且四年內不得再申報。
（一）報送材料存在虛假信息，與評定標準差距較大且短期難以達標的；
（二）不按規(guī)定時間和要求報送材料，且經督促后仍不上報的；
（三）發(fā)生偷稅漏稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產品、嚴重侵害消費者合法權益、嚴重侵害知識產權等違法行為，造成惡劣社會影響的；
（四）發(fā)生重大生產安全事故，或其他原因導致實際情況已嚴重不符合評定條件的。
對被撤銷資格的基地名單進行公示，不得再以基地名義享受相應的政策扶持。
第四章 附則
第十二條 本辦法由上海市商務委員會負責解釋。
第十三條 本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2026年1月1日。
來源：上海市商務委員會
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內容由上海高新技術企業(yè)服務中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯系。
上海高新技術企業(yè)服務中心：權威的產業(yè)政策輔導服務平臺，指導企業(yè)申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項目，專業(yè)申報，重點立項。
