寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法
來(lái)源: 作者: 發(fā)布日期:2022-06-03 訪問(wèn)次數(shù):718
第一條 目的和依據(jù)
為全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境,提高商務(wù)載體品質(zhì)和商業(yè)品牌集聚度,全面承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的溢出效應(yīng),有效發(fā)揮政策效應(yīng),依據(jù)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》(滬府發(fā)〔2018〕5號(hào))、《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》、《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部的若干意見》、《上海市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部若干意見》、《全力打響“上海購(gòu)物”品牌 加快國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》、《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》等有關(guān)文件精神,制定本辦法。
第二條 資金來(lái)源
財(cái)政預(yù)算每年安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱:服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金)4800萬(wàn)元,專項(xiàng)用于引導(dǎo)和促進(jìn)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況,可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條 使用范圍
服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金主要用于支持《寶山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2017版)明確的人工智能、生物醫(yī)藥、信息服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、電子商務(wù)及各類商務(wù)商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型新興服務(wù)業(yè)企業(yè)引入,著力培育服務(wù)業(yè)“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”。
第四條 支持對(duì)象
服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持的對(duì)象原則上為在本區(qū)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格,且征納稅關(guān)系落戶的企業(yè)。且這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、納稅信用和經(jīng)濟(jì)效益良好,具有較好的發(fā)展前景。
第五條 支持方式和條件
(一)支持申請(qǐng)國(guó)家、本市相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金
鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和本市各類服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)獲得國(guó)家和本市專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,按相關(guān)政策配套要求由服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金予以配套。
(二)支持服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
積極鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)載體吸引具有品牌價(jià)值、自主創(chuàng)新能力和資源整合優(yōu)勢(shì)的企業(yè)落戶,吸引總部型、集團(tuán)型、功能性企業(yè)落戶,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)載體創(chuàng)新服務(wù)、豐富功能、提升品質(zhì),推進(jìn)專業(yè)化、主題化、品牌化招商運(yùn)營(yíng)服務(wù),根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效給予運(yùn)營(yíng)主體一定的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持,用于載體招商和功能打造。每個(gè)服務(wù)業(yè)載體年度原則上最高扶持資金不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)支持優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)企業(yè)
1、支持引進(jìn)帶動(dòng)性、功能性明顯的優(yōu)質(zhì)商務(wù)商業(yè)企業(yè)
加快引進(jìn)帶動(dòng)性、功能性明顯的優(yōu)質(zhì)商務(wù)商業(yè)企業(yè),集聚總部經(jīng)濟(jì),對(duì)列入《上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》和符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)予以服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。對(duì)近兩年內(nèi)新設(shè)立或者遷入我區(qū),并租、購(gòu)辦公用房500㎡以上,且公司規(guī)模30人以上的重點(diǎn)企業(yè),經(jīng)審定,按企業(yè)一年辦公用房租金總額的60%或新購(gòu)辦公用房總價(jià)的5%的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的租金或購(gòu)房資金補(bǔ)貼,最高 500萬(wàn)元(原文件:300萬(wàn)元)。對(duì)于設(shè)立或者遷入我區(qū)滿兩年以上的企業(yè),近兩年內(nèi)因公司發(fā)展需要擴(kuò)租辦公用房面積達(dá)到支持標(biāo)準(zhǔn)的且經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè),經(jīng)審定后按上述標(biāo)準(zhǔn)予以支持。對(duì)已獲各類創(chuàng)投基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),予以優(yōu)先支持。
2、支持跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心
鼓勵(lì)跨國(guó)公司在本區(qū)以投資性公司、管理性公司形式設(shè)立地區(qū)總部,對(duì)近兩年內(nèi)新引進(jìn)或設(shè)立的跨國(guó)公司地區(qū)總部,經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定后,按照《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)近兩年內(nèi)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu),給予200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。支持鼓勵(lì)跨國(guó)公司在本區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)近兩年內(nèi)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的外資研發(fā)中心,按照《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)近兩年內(nèi)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的外資研發(fā)中心,未達(dá)到《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》支持標(biāo)準(zhǔn)的,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
3、支持民營(yíng)企業(yè)總部和貿(mào)易型總部
(1)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在本區(qū)以企業(yè)總部、總部型機(jī)構(gòu)形式設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部,對(duì)引進(jìn)或設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)總部,經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定后,按照市商務(wù)委(滬商規(guī)〔2019〕1號(hào))《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部的若干意見》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
對(duì)經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部,給予300萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;對(duì)經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部型機(jī)構(gòu),給予200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)暫未達(dá)市商務(wù)委(滬商規(guī)〔2019〕1號(hào))《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部的若干意見》認(rèn)定條件,但實(shí)際具備民營(yíng)企業(yè)總部職能的區(qū)級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部,經(jīng)區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。(認(rèn)定條件另行制定)
(2)鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在寶山區(qū)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部,對(duì)引進(jìn)或設(shè)立的貿(mào)易型總部,經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定后,按照市商務(wù)委(滬商綜〔2015〕48號(hào))《上海市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部若干意見》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
對(duì)經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定的市級(jí)貿(mào)易型總部,給予200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)暫未達(dá)到市商務(wù)委(滬商綜〔2015〕48號(hào))《上海市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部若干意見》認(rèn)定條件,但實(shí)際具備貿(mào)易型總部職能的區(qū)級(jí)貿(mào)易型總部,經(jīng)區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。(認(rèn)定條件另行制定)
4、支持引進(jìn)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè),支持區(qū)域傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)引進(jìn)發(fā)展各類自營(yíng)或第三方電子商務(wù)平臺(tái),對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立的從事大宗商品交易的電子商務(wù)平臺(tái),自引進(jìn)或設(shè)立年度起交易額(開票)首次超過(guò)100億元的,給予30萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;交易額(開票)首次超過(guò)500億元的,給予80萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;交易額(開票)首次超過(guò)1000億元的,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立的其他各類電子商務(wù)交易綜合服務(wù)平臺(tái)以及各類電子商務(wù)交易類企業(yè),自引進(jìn)或設(shè)立年度起年交易額(開票)首次超過(guò)5億元的,給予50萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;交易額(開票)首次超過(guò)30億元的,給予80萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
5、支持舉辦各類服務(wù)業(yè)招商引資活動(dòng)
鼓勵(lì)在寶山開展有較大影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大活動(dòng)、專題調(diào)研等項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,給予相應(yīng)的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。支持舉辦、參與經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的各類有利于促進(jìn)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活動(dòng),包括宣傳推廣、展會(huì)、論壇等,經(jīng)認(rèn)定,按實(shí)際發(fā)生金額不超過(guò)50%的比例給予扶持,最高不超過(guò)50萬(wàn)元;支持經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府專項(xiàng)批準(zhǔn)的重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的支持金額予以扶持。舉辦上述論壇活動(dòng)需申請(qǐng)區(qū)級(jí)資金扶持的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入專項(xiàng)資金年度預(yù)算,并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)通過(guò)后予以執(zhí)行,未列入的原則上不予扶持。
(四)支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展
鼓勵(lì)全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)和引進(jìn)國(guó)際性行業(yè)協(xié)會(huì)落戶本區(qū)。
支持引進(jìn)對(duì)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)提升作用的全國(guó)性、全市性行業(yè)協(xié)會(huì)、分支機(jī)構(gòu)落戶本區(qū),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,給予20萬(wàn)元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)落戶在本區(qū),并且上一年度引進(jìn)落戶我區(qū)企業(yè)50家以上的行業(yè)協(xié)會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu),經(jīng)區(qū)有關(guān)部門績(jī)效評(píng)定,給予20萬(wàn)元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
(五)支持商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)
為優(yōu)化區(qū)域商業(yè)環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)活力,提升品牌集聚度和消費(fèi)貢獻(xiàn)度,發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng),為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活,實(shí)現(xiàn)商業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)上海市委、市政府《全力打響“上海購(gòu)物”品牌 加快國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》及上海市商務(wù)委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》的要求,具體根據(jù)《寶山區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策》執(zhí)行。
(六)支持對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升
為全面承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的輻射和溢出效應(yīng),全力落實(shí)中央交給上海的“三大新的重大任務(wù)”,切實(shí)發(fā)揮貿(mào)易對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促進(jìn)作用,不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造上?!八拇笃放啤敝匾休d區(qū),著力打造寶山開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,推動(dòng)寶山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和上海市有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定以及上海市《關(guān)于全力打響上?!八拇笃放啤甭氏韧苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(滬委發(fā)〔2018〕8號(hào))、寶山區(qū)《關(guān)于建設(shè)上?!八拇笃放啤敝匾休d區(qū)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神,具體根據(jù)《寶山區(qū)關(guān)于對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的專項(xiàng)政策》執(zhí)行。
(七)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)其他需要支持的事項(xiàng)
第六條 申報(bào)和審核程序
寶山區(qū)商務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)商務(wù)委)負(fù)責(zé)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理,包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、評(píng)審、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。具體申報(bào)和審核流程如下:
(一)國(guó)家、本市各類支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)流程
1、項(xiàng)目申報(bào)
根據(jù)國(guó)家、本市各類支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)通知要求,區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門組織開展申報(bào)工作,并轉(zhuǎn)發(fā)申報(bào)通知。各申報(bào)企業(yè)經(jīng)所屬鎮(zhèn)、園區(qū)初審?fù)夂筇峤簧陥?bào)資料。
2、申報(bào)受理
區(qū)商務(wù)委受理申報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)真實(shí)性、申報(bào)資料完整性進(jìn)行初審、委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)組織專家開展項(xiàng)目評(píng)審及綜合評(píng)估工作。
3、審核轉(zhuǎn)報(bào)
區(qū)商務(wù)委將評(píng)審、評(píng)估結(jié)果報(bào)請(qǐng)寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審議。經(jīng)審議通過(guò)后,區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)一上報(bào)申報(bào)資料至申報(bào)主管部門。
4、資金配套
區(qū)商務(wù)委將申報(bào)主管部門審核通過(guò)的申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目),報(bào)請(qǐng)寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審議后按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行區(qū)級(jí)資金配套。
5、驗(yàn)收評(píng)估
申報(bào)企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容后,經(jīng)申請(qǐng),區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委等相關(guān)部門按要求及時(shí)開展項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審工作。
(二)寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)流程
1、申報(bào)受理
區(qū)商務(wù)委每年定期開展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金年度申報(bào)工作,下發(fā)申報(bào)通知,并在寶山區(qū)人民政府網(wǎng)站上在線發(fā)布申報(bào)通知。
各鎮(zhèn)、園區(qū)組織企業(yè)申報(bào),并對(duì)申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)真實(shí)性、申報(bào)材料完整性進(jìn)行初步審核及篩選,審核通過(guò)后予以上報(bào)。
2、綜合評(píng)審
區(qū)商務(wù)委受理申報(bào)材料后,審核申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性,并實(shí)地走訪企業(yè),審核通過(guò)的企業(yè)(項(xiàng)目)委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審及綜合評(píng)估,并將評(píng)審、評(píng)估結(jié)果報(bào)請(qǐng)寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審議。
3、資金撥付
經(jīng)審議通過(guò)后,寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議將審定結(jié)果書面通知區(qū)商務(wù)委,區(qū)商務(wù)委按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行撥付流程。
4、績(jī)效評(píng)估
區(qū)商務(wù)委根據(jù)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,開展績(jī)效評(píng)估工作。
第七條 申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?
(一)申報(bào)國(guó)家、本市各類支持服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的企業(yè)需要提供的申請(qǐng)材料:
1、申請(qǐng)材料以國(guó)家、本市各相關(guān)部門的申報(bào)文件要求為準(zhǔn);
2、受理部門需要的其他相關(guān)文件。
(二)申報(bào)寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的企業(yè)需要提供以下申請(qǐng)材料:
1、申報(bào)單位的書面申請(qǐng)及自我評(píng)價(jià);
2、寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請(qǐng)表(需申報(bào)單位和所屬鎮(zhèn)、園區(qū)分別加蓋公章);
3、寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目信息表;
4、自用辦公用房的租賃協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明,或購(gòu)買自用辦公用房的購(gòu)房合同及產(chǎn)權(quán)證明(原件和復(fù)印件)。
5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版)、批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件等材料(蓋章);
6、企業(yè)近兩年在進(jìn)出口管理、財(cái)務(wù)管理、工商管理、稅務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、環(huán)保以及其他法律、行政法規(guī)等方面無(wú)違法行為的承諾書;
7、受理部門需要的其他相關(guān)文件。
第八條 管理和監(jiān)督
(一)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理和監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)獲支持項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)商務(wù)委提出變更申請(qǐng),不得擅自變更。區(qū)商務(wù)委應(yīng)及時(shí)將變更后的有關(guān)文件反饋區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室。項(xiàng)目變化導(dǎo)致服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持金額發(fā)生變化或者導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的按照《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)集群推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金必須??顚S?,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受審計(jì)單位的審計(jì)。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,除將已撥付的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金全額收回上繳財(cái)政外,并將其不良記錄記入個(gè)人和機(jī)構(gòu)聯(lián)合征信系統(tǒng)。情節(jié)嚴(yán)重的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。
(四)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同區(qū)審計(jì)局、區(qū)相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和檢查,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用和管理后評(píng)估、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等工作。
第九條 附則
本辦法自2020年5月24日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日?!秾毶絽^(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》(寶商務(wù)委〔2017〕29號(hào))、《寶山區(qū)關(guān)于對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的專項(xiàng)政策(試行)》(寶商務(wù)委〔2019〕3號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源:寶山發(fā)改委
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項(xiàng)目申報(bào)辦公室:李老師
電話/微信:15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀,如有紕漏,請(qǐng)與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心:權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)各類政府無(wú)償資助專項(xiàng)資金,包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項(xiàng)目,專業(yè)申報(bào),重點(diǎn)立項(xiàng)。
第一條 目的和依據(jù)
為全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境,提高商務(wù)載體品質(zhì)和商業(yè)品牌集聚度,全面承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的溢出效應(yīng),有效發(fā)揮政策效應(yīng),依據(jù)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》(滬府發(fā)〔2018〕5號(hào))、《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》、《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部的若干意見》、《上海市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部若干意見》、《全力打響“上海購(gòu)物”品牌 加快國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》、《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》等有關(guān)文件精神,制定本辦法。
第二條 資金來(lái)源
財(cái)政預(yù)算每年安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱:服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金)4800萬(wàn)元,專項(xiàng)用于引導(dǎo)和促進(jìn)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況,可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條 使用范圍
服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金主要用于支持《寶山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2017版)明確的人工智能、生物醫(yī)藥、信息服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)、電子商務(wù)及各類商務(wù)商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型新興服務(wù)業(yè)企業(yè)引入,著力培育服務(wù)業(yè)“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)”。
第四條 支持對(duì)象
服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持的對(duì)象原則上為在本區(qū)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格,且征納稅關(guān)系落戶的企業(yè)。且這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、納稅信用和經(jīng)濟(jì)效益良好,具有較好的發(fā)展前景。
第五條 支持方式和條件
(一)支持申請(qǐng)國(guó)家、本市相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金
鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和本市各類服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)獲得國(guó)家和本市專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,按相關(guān)政策配套要求由服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金予以配套。
(二)支持服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
積極鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)載體吸引具有品牌價(jià)值、自主創(chuàng)新能力和資源整合優(yōu)勢(shì)的企業(yè)落戶,吸引總部型、集團(tuán)型、功能性企業(yè)落戶,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)載體創(chuàng)新服務(wù)、豐富功能、提升品質(zhì),推進(jìn)專業(yè)化、主題化、品牌化招商運(yùn)營(yíng)服務(wù),根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效給予運(yùn)營(yíng)主體一定的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持,用于載體招商和功能打造。每個(gè)服務(wù)業(yè)載體年度原則上最高扶持資金不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)支持優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)企業(yè)
1、支持引進(jìn)帶動(dòng)性、功能性明顯的優(yōu)質(zhì)商務(wù)商業(yè)企業(yè)
加快引進(jìn)帶動(dòng)性、功能性明顯的優(yōu)質(zhì)商務(wù)商業(yè)企業(yè),集聚總部經(jīng)濟(jì),對(duì)列入《上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》和符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)予以服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。對(duì)近兩年內(nèi)新設(shè)立或者遷入我區(qū),并租、購(gòu)辦公用房500㎡以上,且公司規(guī)模30人以上的重點(diǎn)企業(yè),經(jīng)審定,按企業(yè)一年辦公用房租金總額的60%或新購(gòu)辦公用房總價(jià)的5%的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的租金或購(gòu)房資金補(bǔ)貼,最高 500萬(wàn)元(原文件:300萬(wàn)元)。對(duì)于設(shè)立或者遷入我區(qū)滿兩年以上的企業(yè),近兩年內(nèi)因公司發(fā)展需要擴(kuò)租辦公用房面積達(dá)到支持標(biāo)準(zhǔn)的且經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè),經(jīng)審定后按上述標(biāo)準(zhǔn)予以支持。對(duì)已獲各類創(chuàng)投基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè),予以優(yōu)先支持。
2、支持跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心
鼓勵(lì)跨國(guó)公司在本區(qū)以投資性公司、管理性公司形式設(shè)立地區(qū)總部,對(duì)近兩年內(nèi)新引進(jìn)或設(shè)立的跨國(guó)公司地區(qū)總部,經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定后,按照《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)近兩年內(nèi)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的跨國(guó)公司總部型機(jī)構(gòu),給予200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。支持鼓勵(lì)跨國(guó)公司在本區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)近兩年內(nèi)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的外資研發(fā)中心,按照《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)近兩年內(nèi)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的外資研發(fā)中心,未達(dá)到《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》支持標(biāo)準(zhǔn)的,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
3、支持民營(yíng)企業(yè)總部和貿(mào)易型總部
(1)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在本區(qū)以企業(yè)總部、總部型機(jī)構(gòu)形式設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部,對(duì)引進(jìn)或設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)總部,經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定后,按照市商務(wù)委(滬商規(guī)〔2019〕1號(hào))《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部的若干意見》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
對(duì)經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部,給予300萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;對(duì)經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定的市級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部型機(jī)構(gòu),給予200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)暫未達(dá)市商務(wù)委(滬商規(guī)〔2019〕1號(hào))《上海市鼓勵(lì)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)總部的若干意見》認(rèn)定條件,但實(shí)際具備民營(yíng)企業(yè)總部職能的區(qū)級(jí)民營(yíng)企業(yè)總部,經(jīng)區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。(認(rèn)定條件另行制定)
(2)鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在寶山區(qū)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部,對(duì)引進(jìn)或設(shè)立的貿(mào)易型總部,經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定后,按照市商務(wù)委(滬商綜〔2015〕48號(hào))《上海市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部若干意見》等有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
對(duì)經(jīng)市商務(wù)委認(rèn)定的市級(jí)貿(mào)易型總部,給予200萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)暫未達(dá)到市商務(wù)委(滬商綜〔2015〕48號(hào))《上海市鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立服務(wù)全國(guó)面向世界的貿(mào)易型總部若干意見》認(rèn)定條件,但實(shí)際具備貿(mào)易型總部職能的區(qū)級(jí)貿(mào)易型總部,經(jīng)區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。(認(rèn)定條件另行制定)
4、支持引進(jìn)重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè),支持區(qū)域傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)引進(jìn)發(fā)展各類自營(yíng)或第三方電子商務(wù)平臺(tái),對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立的從事大宗商品交易的電子商務(wù)平臺(tái),自引進(jìn)或設(shè)立年度起交易額(開票)首次超過(guò)100億元的,給予30萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;交易額(開票)首次超過(guò)500億元的,給予80萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;交易額(開票)首次超過(guò)1000億元的,給予100萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立的其他各類電子商務(wù)交易綜合服務(wù)平臺(tái)以及各類電子商務(wù)交易類企業(yè),自引進(jìn)或設(shè)立年度起年交易額(開票)首次超過(guò)5億元的,給予50萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持;交易額(開票)首次超過(guò)30億元的,給予80萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
5、支持舉辦各類服務(wù)業(yè)招商引資活動(dòng)
鼓勵(lì)在寶山開展有較大影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大活動(dòng)、專題調(diào)研等項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,給予相應(yīng)的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。支持舉辦、參與經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的各類有利于促進(jìn)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活動(dòng),包括宣傳推廣、展會(huì)、論壇等,經(jīng)認(rèn)定,按實(shí)際發(fā)生金額不超過(guò)50%的比例給予扶持,最高不超過(guò)50萬(wàn)元;支持經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府專項(xiàng)批準(zhǔn)的重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的支持金額予以扶持。舉辦上述論壇活動(dòng)需申請(qǐng)區(qū)級(jí)資金扶持的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入專項(xiàng)資金年度預(yù)算,并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)通過(guò)后予以執(zhí)行,未列入的原則上不予扶持。
(四)支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展
鼓勵(lì)全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)和引進(jìn)國(guó)際性行業(yè)協(xié)會(huì)落戶本區(qū)。
支持引進(jìn)對(duì)本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)提升作用的全國(guó)性、全市性行業(yè)協(xié)會(huì)、分支機(jī)構(gòu)落戶本區(qū),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,給予20萬(wàn)元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
對(duì)落戶在本區(qū),并且上一年度引進(jìn)落戶我區(qū)企業(yè)50家以上的行業(yè)協(xié)會(huì)等非營(yíng)利機(jī)構(gòu),經(jīng)區(qū)有關(guān)部門績(jī)效評(píng)定,給予20萬(wàn)元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。
(五)支持商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)
為優(yōu)化區(qū)域商業(yè)環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)活力,提升品牌集聚度和消費(fèi)貢獻(xiàn)度,發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng),為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活,實(shí)現(xiàn)商業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)上海市委、市政府《全力打響“上海購(gòu)物”品牌 加快國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》及上海市商務(wù)委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》的要求,具體根據(jù)《寶山區(qū)關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)和商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策》執(zhí)行。
(六)支持對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升
為全面承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的輻射和溢出效應(yīng),全力落實(shí)中央交給上海的“三大新的重大任務(wù)”,切實(shí)發(fā)揮貿(mào)易對(duì)區(qū)域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促進(jìn)作用,不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造上?!八拇笃放啤敝匾休d區(qū),著力打造寶山開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地,推動(dòng)寶山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和上海市有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定以及上海市《關(guān)于全力打響上?!八拇笃放啤甭氏韧苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(滬委發(fā)〔2018〕8號(hào))、寶山區(qū)《關(guān)于建設(shè)上?!八拇笃放啤敝匾休d區(qū)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神,具體根據(jù)《寶山區(qū)關(guān)于對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的專項(xiàng)政策》執(zhí)行。
(七)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)其他需要支持的事項(xiàng)
第六條 申報(bào)和審核程序
寶山區(qū)商務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)商務(wù)委)負(fù)責(zé)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理,包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、評(píng)審、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。具體申報(bào)和審核流程如下:
(一)國(guó)家、本市各類支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)流程
1、項(xiàng)目申報(bào)
根據(jù)國(guó)家、本市各類支持服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)通知要求,區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門組織開展申報(bào)工作,并轉(zhuǎn)發(fā)申報(bào)通知。各申報(bào)企業(yè)經(jīng)所屬鎮(zhèn)、園區(qū)初審?fù)夂筇峤簧陥?bào)資料。
2、申報(bào)受理
區(qū)商務(wù)委受理申報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)真實(shí)性、申報(bào)資料完整性進(jìn)行初審、委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)組織專家開展項(xiàng)目評(píng)審及綜合評(píng)估工作。
3、審核轉(zhuǎn)報(bào)
區(qū)商務(wù)委將評(píng)審、評(píng)估結(jié)果報(bào)請(qǐng)寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審議。經(jīng)審議通過(guò)后,區(qū)商務(wù)委會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)一上報(bào)申報(bào)資料至申報(bào)主管部門。
4、資金配套
區(qū)商務(wù)委將申報(bào)主管部門審核通過(guò)的申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目),報(bào)請(qǐng)寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審議后按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行區(qū)級(jí)資金配套。
5、驗(yàn)收評(píng)估
申報(bào)企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求,完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容后,經(jīng)申請(qǐng),區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委等相關(guān)部門按要求及時(shí)開展項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審工作。
(二)寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)流程
1、申報(bào)受理
區(qū)商務(wù)委每年定期開展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金年度申報(bào)工作,下發(fā)申報(bào)通知,并在寶山區(qū)人民政府網(wǎng)站上在線發(fā)布申報(bào)通知。
各鎮(zhèn)、園區(qū)組織企業(yè)申報(bào),并對(duì)申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)真實(shí)性、申報(bào)材料完整性進(jìn)行初步審核及篩選,審核通過(guò)后予以上報(bào)。
2、綜合評(píng)審
區(qū)商務(wù)委受理申報(bào)材料后,審核申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性,并實(shí)地走訪企業(yè),審核通過(guò)的企業(yè)(項(xiàng)目)委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審及綜合評(píng)估,并將評(píng)審、評(píng)估結(jié)果報(bào)請(qǐng)寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審議。
3、資金撥付
經(jīng)審議通過(guò)后,寶山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議將審定結(jié)果書面通知區(qū)商務(wù)委,區(qū)商務(wù)委按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行撥付流程。
4、績(jī)效評(píng)估
區(qū)商務(wù)委根據(jù)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,開展績(jī)效評(píng)估工作。
第七條 申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧?
(一)申報(bào)國(guó)家、本市各類支持服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的企業(yè)需要提供的申請(qǐng)材料:
1、申請(qǐng)材料以國(guó)家、本市各相關(guān)部門的申報(bào)文件要求為準(zhǔn);
2、受理部門需要的其他相關(guān)文件。
(二)申報(bào)寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的企業(yè)需要提供以下申請(qǐng)材料:
1、申報(bào)單位的書面申請(qǐng)及自我評(píng)價(jià);
2、寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請(qǐng)表(需申報(bào)單位和所屬鎮(zhèn)、園區(qū)分別加蓋公章);
3、寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目信息表;
4、自用辦公用房的租賃協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明,或購(gòu)買自用辦公用房的購(gòu)房合同及產(chǎn)權(quán)證明(原件和復(fù)印件)。
5、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版)、批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件等材料(蓋章);
6、企業(yè)近兩年在進(jìn)出口管理、財(cái)務(wù)管理、工商管理、稅務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、環(huán)保以及其他法律、行政法規(guī)等方面無(wú)違法行為的承諾書;
7、受理部門需要的其他相關(guān)文件。
第八條 管理和監(jiān)督
(一)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理和監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)獲支持項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大變化的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)商務(wù)委提出變更申請(qǐng),不得擅自變更。區(qū)商務(wù)委應(yīng)及時(shí)將變更后的有關(guān)文件反饋區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室。項(xiàng)目變化導(dǎo)致服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持金額發(fā)生變化或者導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的按照《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)集群推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金必須??顚S?,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受審計(jì)單位的審計(jì)。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,除將已撥付的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金全額收回上繳財(cái)政外,并將其不良記錄記入個(gè)人和機(jī)構(gòu)聯(lián)合征信系統(tǒng)。情節(jié)嚴(yán)重的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。
(四)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同區(qū)審計(jì)局、區(qū)相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì)和檢查,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用和管理后評(píng)估、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等工作。
第九條 附則
本辦法自2020年5月24日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日?!秾毶絽^(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》(寶商務(wù)委〔2017〕29號(hào))、《寶山區(qū)關(guān)于對(duì)接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的專項(xiàng)政策(試行)》(寶商務(wù)委〔2019〕3號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源:寶山發(fā)改委
項(xiàng)目申報(bào)辦公室:李老師
電話/微信:15901996329
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上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心:權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)各類政府無(wú)償資助專項(xiàng)資金,包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項(xiàng)目,專業(yè)申報(bào),重點(diǎn)立項(xiàng)。
