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第一條 目的和依據(jù)

為優(yōu)化區(qū)域商業(yè)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)活力，提升品牌集聚度和消費(fèi)貢獻(xiàn)度，發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)商業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)上海市委、市政府《全力打響“上海購(gòu)物”品牌 加快國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》及上海市商務(wù)委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合寶山實(shí)際，制定本政策。

第二條 資金來(lái)源

本政策涉及的專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），從年度“寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金”）中予以安排。

第三條 使用范圍

專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持知名品牌的引入；支持傳統(tǒng)商業(yè)改造升級(jí)；支持民生工程項(xiàng)目的升級(jí)打造;支持消費(fèi)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

第四條 支持對(duì)象

（一）原則上為在本區(qū)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且征納關(guān)系在本區(qū)的企業(yè)。

（二）對(duì)引入優(yōu)質(zhì)品牌、業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)的法人、非法人組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等。

（三）其他經(jīng)市、區(qū)委、區(qū)政府及市商務(wù)委批準(zhǔn)的支持對(duì)象。

第五條 支持方向和標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持優(yōu)質(zhì)品牌的引進(jìn)和打造

1、鼓勵(lì)商業(yè)載體引進(jìn)品牌企業(yè)。引進(jìn)國(guó)際一線(xiàn)品牌開(kāi)設(shè)旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店的，分別按每家300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼；引進(jìn)近兩年米其林評(píng)定三星、二星、一星餐廳開(kāi)設(shè)門(mén)店的，分別按每家300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼;引進(jìn)近兩年黑珍珠評(píng)定三鉆、二鉆、一鉆餐廳開(kāi)設(shè)門(mén)店的，分別按每家150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為載體運(yùn)營(yíng)方。

2、對(duì)接進(jìn)博會(huì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。對(duì)近兩年新設(shè)立或遷入我區(qū)的免稅商店，經(jīng)認(rèn)定，首次在寶山購(gòu)置自用辦公用房的，按照不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房總價(jià)的5%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；首次在寶山租賃自用辦公用房的，按照不超過(guò)年租金的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)60萬(wàn)元；對(duì)注冊(cè)落戶(hù)我區(qū)的國(guó)別商品中心（商品直銷(xiāo)中心）等，經(jīng)認(rèn)定，按每家面積300—1000（含）平方米及1000平方米兩個(gè)等級(jí)，以不超過(guò)30萬(wàn)元、80萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，且不得超過(guò)實(shí)際投資額的50%；對(duì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)寶山傳統(tǒng)特色衍生消費(fèi)品并產(chǎn)生一定效益和影響力的，經(jīng)認(rèn)定，給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。

3、鼓勵(lì)商務(wù)載體提升商業(yè)配套品質(zhì)。在建和既有商務(wù)載體引進(jìn)知名連鎖品牌咖啡、便利店及知名餐飲開(kāi)設(shè)門(mén)店的，經(jīng)認(rèn)定，給予載體運(yùn)營(yíng)方2個(gè)月免租期相應(yīng)補(bǔ)貼支持，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

4、鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。連鎖品牌總部企業(yè)落戶(hù)本區(qū)的，經(jīng)績(jī)效認(rèn)定，按每家300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

5、鼓勵(lì)發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”。知名連鎖品牌、老字號(hào)等企業(yè)在我區(qū)開(kāi)設(shè)首店的，經(jīng)認(rèn)定，按每家面積20--100（含）平方米、101--200（含）平方米、200平方米以上三個(gè)等級(jí)，上海首店以不超過(guò)40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、80萬(wàn)元；寶山首店以不超過(guò)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限給予支持，且不得超過(guò)實(shí)際投資額的50%。

6、鼓勵(lì)“老字號(hào)”品牌培育打造。相關(guān)企業(yè)（園區(qū)）獲評(píng)“中華老字號(hào)”、“上海老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的，分別按50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二） 支持傳統(tǒng)商業(yè)的改造升級(jí)

鼓勵(lì)傳統(tǒng)商業(yè)載體、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行整體升級(jí)或局部改造。對(duì)載體完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升軟硬件水平，打造精品商圈商街、智慧商圈以及建設(shè)融合本土特色的主題街區(qū)、后街經(jīng)濟(jì)的整體改造項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按照項(xiàng)目總投資額的20%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)載體增加體驗(yàn)型、服務(wù)型功能的局部改造項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按照項(xiàng)目總投資額的20%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

（三） 支持配套商業(yè)項(xiàng)目的升級(jí)改造

1、支持特色小店發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的特色小店在寶山開(kāi)設(shè)門(mén)店的，給予一次性2個(gè)月租金補(bǔ)貼支持。經(jīng)認(rèn)定的早餐示范門(mén)店，按每家面積20--100（含）平方米、101--200（含）平方米、200平方米以上三個(gè)等級(jí)，以不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限給予支持，且不得超過(guò)實(shí)際投資額的50%。

2、支持消費(fèi)產(chǎn)業(yè)支邊惠農(nóng)，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。對(duì)在本市設(shè)立專(zhuān)賣(mài)店5家（含5家）以上銷(xiāo)售連鎖企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，每家企業(yè)給予一定補(bǔ)貼，年度補(bǔ)貼上限10萬(wàn)元；對(duì)在電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品且年銷(xiāo)售額合計(jì)達(dá)100萬(wàn)元的，經(jīng)認(rèn)定，給予每個(gè)平臺(tái)每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

3、支持商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)。經(jīng)認(rèn)定，按每家面積20—100（含）平方米、101—200（含）平方米、200平方米以上三個(gè)等級(jí)，以不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限給予支持，且不得超過(guò)實(shí)際投資額的50%。支持示范性標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)2.0建設(shè) ，給予每家一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

（四）支持消費(fèi)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和集聚

1、鼓勵(lì)引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定，首次在寶山租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，根據(jù)實(shí)際租賃面積，按照不超過(guò)年租金的30%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2、鼓勵(lì)打造夜上海特色消費(fèi)示范區(qū)。經(jīng)市級(jí)部門(mén)評(píng)定，給予運(yùn)營(yíng)方一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元。經(jīng)區(qū)級(jí)部門(mén)評(píng)定，給予運(yùn)營(yíng)方一次性補(bǔ)貼30萬(wàn)元。

3、鼓勵(lì)引進(jìn)發(fā)展各類(lèi)電子商務(wù)平臺(tái)、企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立的其他各類(lèi)電子商務(wù)交易綜合服務(wù)平臺(tái)以及電子商務(wù)交易類(lèi)企業(yè)，自引進(jìn)或設(shè)立年度起年交易額（開(kāi)票）首次超過(guò)5億元的，給予50萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持；交易額（開(kāi)票）首次超過(guò)30億元的，給予80萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。

    4、鼓勵(lì)開(kāi)展示范創(chuàng)建工程。相關(guān)企業(yè)（園區(qū)）申請(qǐng)并獲認(rèn)定 “電子商務(wù)示范企業(yè)（園區(qū)）”、“特色街區(qū)”等國(guó)家、市級(jí)稱(chēng)號(hào)的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5、鼓勵(lì)幸福產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)婚禮服務(wù)、婚慶消費(fèi)、婚慶商品等幸福產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，首次在寶山購(gòu)置自用經(jīng)營(yíng)用房的，按照不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房總價(jià)的3%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；首次在寶山租賃經(jīng)營(yíng)用房的，根據(jù)實(shí)際租賃面積，按照不超過(guò)年租金的30%給予一次性補(bǔ)貼，年度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

6、鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)為我區(qū)引進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)。年度引進(jìn)50家企業(yè)以上的，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門(mén)績(jī)效評(píng)定，給予一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元。

（五）支持開(kāi)展各類(lèi)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目

鼓勵(lì)在本區(qū)開(kāi)展有較大影響力的品牌商業(yè)活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，給予相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

    1、支持舉辦新品首發(fā)活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，給予相應(yīng)的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。國(guó)際高端知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌等在我區(qū)進(jìn)行首發(fā)全球新品，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際發(fā)生金額不超過(guò)50%的比例給予扶持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

2、支持舉辦、參與經(jīng)市商務(wù)委、區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的各類(lèi)有利于促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的展會(huì)、論壇等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際發(fā)生金額不超過(guò)50%的比例給予扶持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；活動(dòng)產(chǎn)生市級(jí)層面以上輻射效果的，按實(shí)際發(fā)生金額不超過(guò)50%的比例給予扶持，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

3、支持有利于推進(jìn)本區(qū)商業(yè)發(fā)展的宣傳推廣活動(dòng)（含藝術(shù)商圈活動(dòng)等），經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際發(fā)生金額不超過(guò)50%的比例給予扶持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

4、支持經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)批準(zhǔn)的重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目，按區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的支持金額予以扶持。

舉辦上述論壇活動(dòng)需申請(qǐng)區(qū)級(jí)資金扶持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)通過(guò)后予以執(zhí)行，未列入的原則上不予扶持。

第六條 資金申報(bào)

（一）申報(bào)要求

申請(qǐng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，向區(qū)商務(wù)委提交資金所需各項(xiàng)申請(qǐng)材料，逾期不予受理。

申報(bào)企業(yè)和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的支持內(nèi)容已獲其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

本政策在實(shí)施過(guò)程中如與國(guó)家、上海市等上級(jí)有關(guān)政策存在不符之處，按上級(jí)政策執(zhí)行，并作相應(yīng)調(diào)整。

（二）申報(bào)材料

1、填報(bào)資金申請(qǐng)表；

2、申報(bào)單位按照申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容附相關(guān)材料；

3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一新版）、批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)文件等材料（蓋章）；

4、企業(yè)近兩年在進(jìn)出口管理、財(cái)務(wù)管理、工商管理、稅務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、環(huán)保以及其他法律、行政法規(guī)等方面無(wú)違法行為的承諾書(shū)；

5、受理部門(mén)需要的其他相關(guān)文件。

第七條 審核和撥付

按照寶山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金審核和撥付流程執(zhí)行。

第八條 監(jiān)督管理

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理和監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）區(qū)商務(wù)委等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

（三）專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受審計(jì)單位的審計(jì)。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，除將已撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金全額收回上繳財(cái)政外，并將其不良記錄記入個(gè)人和機(jī)構(gòu)聯(lián)合征信系統(tǒng)。情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的行政和法律責(zé)任。

第九條 附則

本意見(jiàn)自2020年5月24日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。