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《黃浦區(qū)深化對(duì)接上?？苿?chuàng)中心建設(shè) 推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的扶持辦法》已經(jīng) 2020年9月1日區(qū)委書記專題會(huì)議、9月16日區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、9月27日區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)   黃浦區(qū)財(cái)政局

  2020年11月13日

黃浦區(qū)深化對(duì)接上海科創(chuàng)中心建設(shè) 推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的扶持辦法

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》，加快集聚科技創(chuàng)新企業(yè)，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)《黃浦區(qū)深化對(duì)接上?？苿?chuàng)中心建設(shè)   推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。

一、適用范圍

（一） 稅務(wù)登記在本區(qū)，信用良好的法人、非法人組織 。

（二）在本區(qū)擁有科技創(chuàng)新成果的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)。

二、資金來(lái)源

本辦法所需的扶持資金從區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，原則上采用事后補(bǔ)貼方式。

三、扶持措施

（一）集聚科技創(chuàng)新企業(yè)，引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展

1. 集聚總部型、龍頭型科技企業(yè)。 鼓勵(lì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的總部型、龍頭型科技企業(yè)落戶，優(yōu)先支持人工智能、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)企業(yè)。對(duì)具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的總部型、龍頭型科技企業(yè)落戶，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)一次性開(kāi)辦費(fèi)、房租補(bǔ)貼、核心高管和骨干研發(fā)人員獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)金額不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。

2. 培育獨(dú)角獸科技企業(yè)。 支持成長(zhǎng)型科技企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)在本區(qū)注冊(cè)一年以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，其研發(fā)投入占比達(dá) 5% 以上且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破 5 億元，經(jīng)審核，給予企業(yè) 200 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)其中掌握核心技術(shù)的 “硬科技”企業(yè)，對(duì)其在本區(qū)購(gòu)買、租賃自用辦公用房，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)不超過(guò) 100 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

3. 培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。 聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè) 20 萬(wàn)元的資助；對(duì)再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予企業(yè) 10 萬(wàn)元資助。

4. 培育科創(chuàng)板上市企業(yè)。 培育一批能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上市掛牌企業(yè)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。對(duì)首次申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市且被交易所受理的企業(yè)，給予 150 萬(wàn)元的一次性支持。

（二）推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新核心能力

5. 推進(jìn)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。 鼓勵(lì)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、管理機(jī)制現(xiàn)代化的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等，按市級(jí)支持資金 1:1 給予配套支持，單個(gè)平臺(tái)最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元。

6. 支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)科研院所、科技企業(yè)等建設(shè)成果轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)。對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效的機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予不超過(guò)總投入的 50% ，且最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)本區(qū)高校、科研院所、企業(yè)等為推進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議和價(jià)值評(píng)估，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 50% 給予補(bǔ)貼，每年每家最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

7. 鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。 鼓勵(lì)各類主體開(kāi)辦符合黃浦產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的 “國(guó)際化、品牌化、專業(yè)化”科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，按照建成后實(shí)際運(yùn)營(yíng)成效、引進(jìn)培育企業(yè)貢獻(xiàn)情況，經(jīng)績(jī)效評(píng)估后，每年給予運(yùn)營(yíng)主體最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元的資助。   

（三）加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生動(dòng)能

8. 支持企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目。 鼓勵(lì)人工智能、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等企業(yè) 積極承擔(dān)國(guó)家、市科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)獲得市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目、市科技小巨人工程項(xiàng)目、市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目資助的，給予企業(yè)一定比例的配套資助；對(duì)獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照市獎(jiǎng)勵(lì)金額 1:1 配套獎(jiǎng)勵(lì)，每家單位最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò) 200 萬(wàn)元。

9. 促進(jìn)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。 推動(dòng)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目、人工智能企業(yè)發(fā)展、人工智能產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，按照《黃浦區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策意見(jiàn)》，給予企業(yè)或項(xiàng)目投資主體一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)資助。

10. 鼓勵(lì)生物醫(yī)藥研發(fā)。 支持區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)加強(qiáng)生物醫(yī)藥研發(fā)，加快醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)在管理、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)體系等方面與國(guó)際接軌，爭(zhēng)取頂尖科研成果在黃浦落地轉(zhuǎn)化，研發(fā)新藥在國(guó)內(nèi)率先上市。對(duì)獲準(zhǔn)上市的國(guó)內(nèi)首仿化學(xué)藥物、首款生物類似藥（不同劑型合并計(jì)算），給予研發(fā)主體 500 萬(wàn)元的資助；對(duì)獲得國(guó)際藥品生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證的，或獲得 BTD 、 RMAT 、 PRIME 認(rèn)定的，給予研發(fā)主體 200 萬(wàn)元的資助，同一藥品獲得多個(gè)認(rèn)定的，不重復(fù)資助，單個(gè)研發(fā)主體每年最高資助 1000 萬(wàn)元。

（四）優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)全球科創(chuàng)服務(wù)樞紐

11. 引進(jìn)培育科技創(chuàng)新人才。 支持引進(jìn)國(guó)際一流的科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)本區(qū)開(kāi)展研究，發(fā)揮院士專家工作站的技術(shù)引領(lǐng)作用，集聚培育區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新緊缺人才。對(duì)在本區(qū)落地的國(guó)際一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及研究項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)估，給予項(xiàng)目承擔(dān)單位不超過(guò)總投入的 50% ，且最高不超過(guò) 300 萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)建設(shè)院士專家工作站的，經(jīng)績(jī)效評(píng)估，給予建設(shè)主體 5—20 萬(wàn)元的建站補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

12. 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 支持國(guó)內(nèi)外行業(yè)知名的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)落地。對(duì)運(yùn)營(yíng)成效顯著的，經(jīng)評(píng)估，給予運(yùn)營(yíng)主體每年最高 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。積極培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)科技創(chuàng)新券等方式，引導(dǎo)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸服務(wù)鏈，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的專業(yè)化服務(wù)。

13. 加強(qiáng)科技金融服務(wù)。 支持科技型企業(yè)申請(qǐng)微貸通、履約貸、高企貸、小巨人貸等科技信貸產(chǎn)品，建立科技 型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。對(duì)本區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的 科技型中小微企業(yè)發(fā)放貸款所發(fā)生的超過(guò)一定比例的不良貸款凈損失，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照 35 ： 65 的比例給予相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償。

14. 鼓勵(lì)開(kāi)展科技創(chuàng)新主題活動(dòng)。 鼓勵(lì)國(guó)際創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)組織等企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)與黃浦區(qū)合作舉辦具有國(guó)內(nèi)外影響力的主題論壇、行業(yè)峰會(huì)、競(jìng)技大賽、創(chuàng)客交流等主題活動(dòng)。對(duì)合作舉辦有影響力的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，給予主辦方實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 30% ，最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

15. 支持建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟。 鼓勵(lì)建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)鏈合作、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)拓展等方面的作用。對(duì)獲得國(guó)家、市認(rèn)定科技創(chuàng)新聯(lián)盟，分別給予聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)主體每年 20 萬(wàn)元、 10 萬(wàn)元的資助。

16. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。 實(shí)施專利獎(jiǎng)勵(lì)資助政策，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，重點(diǎn)資助發(fā)明專利授權(quán)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀專利項(xiàng)目及專利工作試點(diǎn)、示范項(xiàng)目，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證（ GB/T 29490-2013 ），引導(dǎo)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理水平。對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，按照《黃浦區(qū)專利工作資助實(shí)施辦法》，給予申報(bào)單位或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)資助。

四、申報(bào)受理

（一）每年由區(qū)科委、相關(guān)部門適時(shí)發(fā)布扶持項(xiàng)目申報(bào)通知及申報(bào)指南，明確申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。申報(bào)單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交項(xiàng)目申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）區(qū)科委、相關(guān)部門負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目申報(bào)受理，并組成由區(qū)相關(guān)部門參加的評(píng)審小組，共同對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核認(rèn)定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

五、附則

（一）本辦法由區(qū)科委、區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法如與國(guó)家、市、區(qū)出臺(tái)的其它扶持政策有重疊的，按照先執(zhí)行國(guó)家、上海市有關(guān)規(guī)定，再按照 “從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

（三）本辦法自發(fā)布之日起 30日后施行，有效期至 2022 年 12 月 31 日。