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關于印發(fā)《金山區(qū)高新技術企業(yè)育苗造林十五條工作舉措(2022-2024年)》的通知

來源: 作者: 發(fā)布日期:2022-08-06 訪問次數(shù):742

各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

《金山區(qū)高新技術企業(yè)育苗造林十五條工作舉措(2022-2024年)》已經區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

特此通知。

附件:金山區(qū)高新技術企業(yè)育苗造林十五條工作舉措(2022-2024年)

上海市金山區(qū)科學技術委員會

2022年7月8日

附件

金山區(qū)高新技術企業(yè)育苗造林十五條工作舉措(2022-2024年)

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動金山高質量發(fā)展,做大做強我區(qū)高新技術產業(yè),按照《上海市人民政府關于加快本市高新技術企業(yè)發(fā)展的若干意見》(滬府發(fā)〔2018〕40號)《金山區(qū)加快建設上海科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的實施意見》(金委〔2019〕194號)精神,結合我區(qū)工作實際,特制訂本工作舉措。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,落實“南北轉型”戰(zhàn)略要求,著力打造“兩區(qū)一堡”戰(zhàn)略高地,持續(xù)打響“上海灣區(qū)”城市品牌,以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚為重點,以優(yōu)化營商環(huán)境為保障,加大高新技術企業(yè)培育力度,形成一批符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要、自主創(chuàng)新能力強、市場認可度高、技術帶動強的高新技術企業(yè)群。

二、基本原則

堅持提質增量。堅持高新技術企業(yè)數(shù)量擴大與質量提升并舉、堅持企業(yè)創(chuàng)新能力提升與企業(yè)規(guī)模壯大并重,著力推動經濟高質量發(fā)展。

堅持聚焦重點。面向全區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè),整合資源、加強服務,培育一批研發(fā)投入多、創(chuàng)新能力強的科技型中小企業(yè)成為高新技術企業(yè)。

堅持精準服務。提升政府公共服務水平,優(yōu)化政策支持,整合資源要素,細化服務措施,深化服務內涵,加強宣傳引導,提升服務科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。

堅持協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化產業(yè)、科技、財稅等多部門聯(lián)動集成,健全區(qū)、鎮(zhèn)(園區(qū))溝通協(xié)同機制,形成推動高新技術企業(yè)發(fā)展的強大合力。

三、工作目標

持續(xù)加強高新技術企業(yè)培育,2022年,力爭全區(qū)有效期內高新技術企業(yè)凈增200家。到2024年,全區(qū)有效期內高新技術企業(yè)總量達到1620家,涌現(xiàn)出一批具有行業(yè)競爭力的高新技術領軍企業(yè),為2026年實現(xiàn)有效期內高新技術企業(yè)數(shù)五年翻一番的目標夯實基礎。

四、重點措施

(一)優(yōu)化高企培育機制

1.深化高企培育庫。圍繞區(qū)域內重點產業(yè)發(fā)展領域,深化全區(qū)高新技術企業(yè)培育庫。對入庫企業(yè)實行動態(tài)管理和跟蹤服務,形成“發(fā)現(xiàn)一批、服務一批、推出一批、認定一批”的培育機制。(責任單位:區(qū)科委,各鎮(zhèn)、園區(qū))

2.強化聯(lián)動機制。圍繞“中小科技企業(yè)—高新技術企業(yè)—科技小巨人(培育)企業(yè)”的科技企業(yè)成長線,完善“科技型中小企業(yè)評價—創(chuàng)新資金—高新技術企業(yè)認定—科技小巨人工程”科技企業(yè)扶持鏈,強化全區(qū)科技聯(lián)絡員隊伍,建立區(qū)科技服務小分隊,落實專人負責制。(責任單位:區(qū)科委,各鎮(zhèn)、園區(qū))

3.優(yōu)化培育載體。發(fā)揮園區(qū)、經濟小區(qū)等企業(yè)服務載體作用,提升科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺服務能力和水平。圍繞科技企業(yè)的創(chuàng)新需求,在科技金融、技術轉移轉化、知識產權、協(xié)同創(chuàng)新等方面搭建科技創(chuàng)新服務平臺,形成全方位、立體的科技服務支撐。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)投資促進辦,各鎮(zhèn)、園區(qū))

(二)提升主體創(chuàng)新能力

4.促進科技成果轉化。引導企業(yè)運用“科技創(chuàng)新券”購買高校、科研院所、科技中介服務機構、創(chuàng)業(yè)服務機構和新型研發(fā)機構等提供的研發(fā)與轉化服務。加強技術合同登記工作,積極開展技術合同登記培訓。推動高新技術企業(yè)開展知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理活動。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)、園區(qū))

5.推動科技人才聚集。聚焦高新技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,加強企業(yè)院士工作站等人才載體建設。面向高新技術企業(yè)發(fā)展需求,開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃,為符合條件的高新技術企業(yè)高層次人才及專業(yè)技能型人才申報職稱、落戶暢通綠色通道。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)、園區(qū))

6.完善科技金融體系。優(yōu)化區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金運作機制,充分發(fā)揮財政資金引導放大作用。優(yōu)先支持高新技術企業(yè)申請科技履約貸、知識產權質押融資等各類科技信貸金融產品。引導金融機構支持科技型中小企業(yè)研發(fā),為不同發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)提供金融服務,不斷拓寬科技企業(yè)融資渠道,提升金融服務實體經濟和中小企業(yè)能力。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)、園區(qū))

(三)優(yōu)化創(chuàng)新服務環(huán)境

7.提升產業(yè)生態(tài)。聚焦“1+4+X+Y”新型工業(yè)化產業(yè)體系,培育和引進一批成長型科技企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè),帶動產業(yè)集群化發(fā)展。通過區(qū)數(shù)字化轉型賦能中心和“金企云”等線上公共服務平臺,整合區(qū)域優(yōu)勢資源和力量,優(yōu)化創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)圈。(責任單位:區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦)

8.優(yōu)化認定服務。完善區(qū)高新技術企業(yè)認定審核管理工作機制,規(guī)范受理流程,強化工作人員審核業(yè)務能力,深化“在線申報、即時受理、定期審核”工作流程,及時答復和解決企業(yè)申報過程中遇到的各類問題。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)財政局、金山稅務局)

9.加強宣貫培訓。加大政策普及力度,擴大覆蓋面和知曉率,幫助企業(yè)熟悉掌握高新技術企業(yè)申報要點,規(guī)范企業(yè)科研項目管理,提升企業(yè)科技創(chuàng)新意識,引導企業(yè)加快科技成果轉化。(責任單位:區(qū)科委、金山稅務局)

(四)強化高企政策激勵

10.給予高企獎勵。大力扶持和培育高新技術企業(yè)。對于首次認定為“高新技術企業(yè)”的,給予一次性20萬元獎勵。對遷入我區(qū)的高新技術企業(yè),分階段給予20萬元獎勵;對有效期滿重新認定通過的高新技術企業(yè),每次給予5萬元獎勵;符合張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)扶持政策的高新技術企業(yè),按照張江專項發(fā)展資金管理辦法給予資助。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)、園區(qū))

11.落實稅收優(yōu)惠。加大稅收優(yōu)惠政策的宣貫力度。積極開展財稅指導,幫助科技企業(yè)規(guī)范研發(fā)費歸集。落實好高新技術企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除、技術開發(fā)及技術轉讓增值稅免稅、技術轉讓企業(yè)所得稅減免和虧損結轉彌補年限延長等稅收優(yōu)惠政策,進一步降低企業(yè)成本,激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新活力。(責任單位:金山稅務局)

12.加強政策支持。區(qū)級各類項目扶持資金重點向高新技術企業(yè)聚焦和傾斜,優(yōu)先推薦高新技術企業(yè)申報區(qū)級以上各類科技和產業(yè)化專項資金和計劃。對于獲得國家、上海市扶持企業(yè)和項目按規(guī)定予以匹配。切實保障各類政策落實落地,讓高新技術企業(yè)應享盡享政策紅利。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)投資促進辦,各鎮(zhèn)、園區(qū))

(五)落實聯(lián)動保障機制

13.建立聯(lián)系制度。根據高新技術企業(yè)的規(guī)模、類型等情況建立高企聯(lián)系服務制度。結合大調研、大走訪活動,堅持定期走訪調研,了解收集企業(yè)的問題和需求,做到快速響應、及時辦理、定期通報,構建全程動態(tài)跟蹤機制,為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)、高效、精準服務。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)投資促進辦,各鎮(zhèn)、園區(qū))

14.強化責任落實。完善區(qū)級考核評價指標體系,將高新技術企業(yè)數(shù)量納入對各鎮(zhèn)、園區(qū)領導班子績效考核指標。分解高新技術企業(yè)目標任務至各鎮(zhèn)、園區(qū),定期通報高企認定工作結果。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)投資促進辦,各鎮(zhèn)、園區(qū))

15.形成激勵效應。各鎮(zhèn)、園區(qū)應充分認識促進高新技術企業(yè)發(fā)展的重要意義,將高新技術企業(yè)工作成效與園區(qū)、經濟小區(qū)的績效考核掛鉤,發(fā)揮“指揮棒”作用,激勵各經濟小區(qū)進一步強化服務意識、創(chuàng)新服務手段、提升服務質量,加大招商、安商、穩(wěn)商工作力度,更好服務科技企業(yè)發(fā)展。(責任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))

本工作舉措自2022年7月8日起施行,有效期至2024年5月14日。

附件:金山區(qū)高新技術企業(yè)目標任務分解(2022-2024)

附件

金山區(qū)高新技術企業(yè)目標任務分解(2022-2024)


責任單位

有效期內高企目標數(shù)

2022年

2023年

2024年

楓涇鎮(zhèn)

170

196

220

朱涇鎮(zhèn)

110

126

142

亭林鎮(zhèn)

122

140

158

漕涇鎮(zhèn)

80

92

105

山陽鎮(zhèn)

152

175

198

金山衛(wèi)鎮(zhèn)

42

48

56

張堰鎮(zhèn)

65

75

86

廊下鎮(zhèn)

46

53

60

呂巷鎮(zhèn)

60

69

78

新金山發(fā)展公司

215

245

275

碳谷綠灣公司

164

188

210

其  他

24

28

32

合  計

1250

1435

1620

上海高新技術企業(yè)服務中心
項目申報辦公室:李老師
電話/微信:15901996329
*本文發(fā)布的政策內容由上海高新技術企業(yè)服務中心整理解讀,如有紕漏,請與我們聯(lián)系。
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李老師:15901996329