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區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處：

 經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

 特此通知。

 上海市黃浦區(qū)人民政府辦公室

 2024年11月14日

黃浦區(qū)關(guān)于優(yōu)化和加強(qiáng)投資促進(jìn)工作加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記賦予黃浦的“心臟、窗口、名片”定位使命，深化落實(shí)市委、區(qū)委全會(huì)決策部署要求，全面聚焦“五個(gè)中心”建設(shè)重要任務(wù)，全力強(qiáng)化“四大功能”，以投資促進(jìn)機(jī)制更新為牽引，以更高水平的政策供給和服務(wù)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)發(fā)展活力，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

 （一）強(qiáng)功能，引領(lǐng)鏈動(dòng)全市全國(guó)發(fā)展大局。聚焦提升城區(qū)核心功能和世界影響力，提高樞紐節(jié)點(diǎn)地位和服務(wù)輻射能力，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和政策服務(wù)，鞏固金融優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新消費(fèi)示范、提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能級(jí)、增強(qiáng)科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)能力，引領(lǐng)帶動(dòng)全市和長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群發(fā)展。

（二）促創(chuàng)新，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力集群。完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力各項(xiàng)工作機(jī)制，持續(xù)集聚科技要素，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α?/span>

（三）重開(kāi)放，全面提升服務(wù)大循環(huán)雙循環(huán)能力。深入對(duì)接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，提高跨境專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，穩(wěn)定政策預(yù)期，以開(kāi)放促改革，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

 （四）育生態(tài)，營(yíng)造富于生機(jī)的發(fā)展環(huán)境。完善生產(chǎn)要素配置機(jī)制，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，有效推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類(lèi)資源高效配置，優(yōu)化人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培育、激勵(lì)等機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同、工作協(xié)同，為各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)。

 （五）守法治，于法有據(jù)維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)公平。處理好政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序等重大關(guān)系，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)持依法履責(zé)，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

 二、工作舉措

 （一）彰顯城區(qū)功能，進(jìn)一步提升要素集聚輻射效能

 1.提升重點(diǎn)區(qū)域集聚引領(lǐng)能力。增強(qiáng)外灘金融引領(lǐng)輻射能級(jí)，進(jìn)一步集聚高端要素、提升輻射能級(jí)、推動(dòng)金融創(chuàng)新、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升“金融外灘”“藝術(shù)外灘”影響力。加快提升中央科創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新示范效應(yīng)。加快釋放淮海新天地區(qū)域外貿(mào)新動(dòng)能，探索擴(kuò)大保稅展示交易等政策效應(yīng)，持續(xù)集聚高能級(jí)企業(yè)總部，提高服務(wù)輻射能力。進(jìn)一步擦亮環(huán)人民廣場(chǎng)“演藝大世界”品牌，實(shí)現(xiàn)品牌活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”提升消費(fèi)體驗(yàn)，加快南京路步行街世界級(jí)商圈建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)投促辦、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)發(fā)展改革委）

 2.提升重要核心功能服務(wù)輻射能力。加快集聚要素市場(chǎng)、功能性平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)等各類(lèi)功能性主體，持續(xù)增強(qiáng)全球資源要素的集聚深度、鏈接強(qiáng)度、輻射廣度和支配力度。全力支持科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極與知名高等學(xué)校、科研院所等合作，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力。促進(jìn)資源要素跨區(qū)域流動(dòng)，在長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化功能。持續(xù)深化制度性開(kāi)放，持續(xù)吸引集聚外資外貿(mào)主體、跨境服務(wù)機(jī)構(gòu)等，推動(dòng)更多改革舉措落地實(shí)踐。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)投促辦）

 （二）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能增效

 3.推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。鼓勵(lì)金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、融合發(fā)展。支持總部型機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)搭建技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)培育中心、新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。加快科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鏈接場(chǎng)景、擴(kuò)大應(yīng)用，培育衍生領(lǐng)域。推動(dòng)商旅文體展融合發(fā)展，形成更多文化賦能、消費(fèi)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)投促辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)人社局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

 4.集聚科創(chuàng)力量培育新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)各類(lèi)主體創(chuàng)新技術(shù)手段、升級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景，培育更多新主體、新業(yè)態(tài)、新實(shí)踐、新體驗(yàn)。支持創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破前沿基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵核心技術(shù)，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。加快引進(jìn)培育“鏈主”企業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)新賽道和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓元宇宙、綠色低碳、智能終端、合成生物等新賽道、新動(dòng)能項(xiàng)目落地中央科創(chuàng)區(qū)，加快未來(lái)智能、未來(lái)健康、未來(lái)能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)投促辦、區(qū)文化旅游局、區(qū)數(shù)據(jù)局）

 5.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。加快構(gòu)建覆蓋全域的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚焦5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等技術(shù)和應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合政務(wù)和社會(huì)場(chǎng)景需求，實(shí)施揭榜賽馬，組織開(kāi)展場(chǎng)景路演、場(chǎng)景對(duì)接等活動(dòng)，加快先進(jìn)適用技術(shù)項(xiàng)目落地。建設(shè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，提供測(cè)試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)算法、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)等服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)投促辦）

 6.支持創(chuàng)新消費(fèi)模式集聚成勢(shì)。以助推上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為契機(jī)，聚焦南京路、淮海中路、豫園三大世界級(jí)商圈，加快集聚時(shí)尚產(chǎn)業(yè)主體；吸引國(guó)內(nèi)外品牌在黃浦開(kāi)設(shè)品牌首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店；支持舉辦具有國(guó)際影響力和市場(chǎng)引領(lǐng)性的首發(fā)首秀首展活動(dòng)、新品發(fā)布活動(dòng)，構(gòu)建首發(fā)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈；鼓勵(lì)市場(chǎng)主體“造節(jié)”，擴(kuò)大“五五購(gòu)物節(jié)”等節(jié)慶經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，拓展市集經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等的影響力和輻射力。加快老字號(hào)品牌振興煥新。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)商務(wù)委）

 7.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。支持平臺(tái)企業(yè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)需潛力。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)推出數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、出海服務(wù)等符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化服務(wù)，有效帶動(dòng)中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。支持平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)，帶動(dòng)更多中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)走出國(guó)門(mén)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)數(shù)據(jù)局）

 8.推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃的前沿高端創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體等，持續(xù)加大研發(fā)投入。引進(jìn)和培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建科技成果展示交易平臺(tái)，舉辦成果對(duì)接展會(huì)，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，加快新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)科委）

9.鼓勵(lì)科創(chuàng)孵化器建設(shè)。加快中央科創(chuàng)區(qū)載體建設(shè)，持續(xù)推出更多適應(yīng)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)需要的多類(lèi)型載體空間。引導(dǎo)各類(lèi)共享辦公空間開(kāi)展數(shù)智化轉(zhuǎn)型，適應(yīng)不同發(fā)展階段科創(chuàng)主體需求。持續(xù)提升科創(chuàng)孵化器承載能力，完善孵化培育各項(xiàng)服務(wù)。支持各類(lèi)園區(qū)提升服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色化、集群式發(fā)展。開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新和開(kāi)放合作，打造長(zhǎng)三角協(xié)同孵化網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)科委）

 （三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，激發(fā)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

 10.優(yōu)化投融資機(jī)制。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)，構(gòu)建完善投融資生態(tài)。更好發(fā)揮政府投資基金和股權(quán)投資基金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，壯大耐心資本，引導(dǎo)并購(gòu)?fù)顿Y服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)股權(quán)投資集聚區(qū)，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。促進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)融合作，做好被投重點(diǎn)項(xiàng)目落地服務(wù)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步降低中小微企業(yè)融資成本，強(qiáng)化融資服務(wù)保障力度。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)投促辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局）

 11.推動(dòng)會(huì)展活動(dòng)提質(zhì)升級(jí)。放大會(huì)展經(jīng)濟(jì)綜合帶動(dòng)效應(yīng)，吸引更多國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)總部、組展機(jī)構(gòu)落戶，積極引進(jìn)高規(guī)格、高能級(jí)的國(guó)際知名展會(huì)，支持各類(lèi)企業(yè)用好會(huì)展平臺(tái)拓展發(fā)展領(lǐng)域、提升發(fā)展效能。支持市場(chǎng)主體舉辦大型會(huì)展、大型論壇、大型活動(dòng)，打響“外灘”系列品牌。提高綜合服務(wù)保障水平，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的會(huì)展服務(wù)體系。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)投促辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)文化旅游局、區(qū)司法局）

 12.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黏性和韌性。全面構(gòu)建體系更有韌性、交互更加順暢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的能力，健全多層次對(duì)接需求、全方位轉(zhuǎn)化落地的生態(tài)服務(wù)配套能力，動(dòng)員各類(lèi)市場(chǎng)主體搭建平臺(tái)、組織活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源落地。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)投促辦、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

13.優(yōu)化出海服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建全方位企業(yè)出海服務(wù)平臺(tái)，打響出海培育“離港碼頭”服務(wù)品牌，為企業(yè)提供市場(chǎng)調(diào)研、法律咨詢(xún)、融資支持、人才引進(jìn)、品牌推廣、技術(shù)支持等服務(wù)。主動(dòng)開(kāi)展海外調(diào)研洽談交流活動(dòng)，通過(guò)高水平“走出去”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”。支持企業(yè)開(kāi)展境外參展、商務(wù)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)考察、招商推介等活動(dòng)，深化多領(lǐng)域交流合作。支持各類(lèi)國(guó)際化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升跨境服務(wù)能力，更大力度幫助企業(yè)闖世界、拓市場(chǎng)、擴(kuò)影響。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)投促辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)司法局、區(qū)人社局）

 （四）加強(qiáng)服務(wù)保障，構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制

 14.強(qiáng)化招才引智形成產(chǎn)業(yè)人才高地。積極參與上海市高水平人才高地建設(shè)，深入實(shí)施“門(mén)楣之光”人才計(jì)劃，面向全球引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)。著力培養(yǎng)高技能人才，提高各類(lèi)人才素質(zhì)，構(gòu)建多層次、多梯度的人才安居房源保障體系，加快海外人才一站式服務(wù)中心建設(shè)，全力做好引才引智服務(wù)保障工作。（責(zé)任單位：區(qū)人才局、區(qū)公安分局、區(qū)房管局、區(qū)政府外事辦）

 15.深化改革促進(jìn)創(chuàng)新主體發(fā)展壯大。優(yōu)化提升科技創(chuàng)新能力的工作機(jī)制，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。支持各類(lèi)市場(chǎng)主體等牽頭或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)投促辦、區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

 16.支持聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新舉措落地。深入建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黃浦聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體對(duì)標(biāo)首批改革創(chuàng)新舉措，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，形成實(shí)踐案例，持續(xù)形成黃浦?jǐn)U大開(kāi)放新態(tài)勢(shì)，以高水平深層次改革開(kāi)放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)投促辦、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)人才局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)數(shù)據(jù)局）

 17.優(yōu)化企業(yè)服務(wù)推動(dòng)宜商黃浦建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，提升“陪伴式”幫辦服務(wù)能級(jí)，創(chuàng)新線上線下一體化政務(wù)服務(wù)模式，升級(jí)企業(yè)“服務(wù)包”等穩(wěn)商惠商舉措，優(yōu)化黃浦“企易注”系統(tǒng)，發(fā)揮街道營(yíng)商陣地作用，推動(dòng)“宜商黃浦”綜合營(yíng)商環(huán)境向“更高維度、更小溫差”邁進(jìn)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)投促辦、區(qū)司法局、各街道）

 18.營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理服務(wù)效能，深化專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，提升專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理能力，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)行為，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，大力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投促辦）

三、保障措施

 一是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。加快制定和修訂符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)要求的產(chǎn)業(yè)政策，確保年底前對(duì)外發(fā)布，2025年1月1日起實(shí)施。統(tǒng)籌區(qū)投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)支持、市場(chǎng)和行業(yè)管理、“一網(wǎng)通辦”等方面工作力量，明確服務(wù)責(zé)任，形成政策服務(wù)保障“組合拳”，確保政策供給精準(zhǔn)、配送到位、服務(wù)完善。

 二是強(qiáng)化推進(jìn)支持。每年安排綜合財(cái)力一定比例的資金用于支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不減。按照控制總量、注重績(jī)效的原則，加強(qiáng)政策資金撥付管理，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。建立健全分級(jí)分類(lèi)信用監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高政策服務(wù)效能。

 三是建設(shè)服務(wù)隊(duì)伍。聚焦產(chǎn)業(yè)政策供給內(nèi)容和服務(wù)渠道創(chuàng)新、政策服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等，舉辦各類(lèi)專(zhuān)題研修培訓(xùn)，切實(shí)提高政策服務(wù)工作人員的產(chǎn)業(yè)鏈分析研判能力、政策組織調(diào)度能力、商務(wù)談判能力、項(xiàng)目管理能力等。