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中小企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要有生力量，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中不可或缺的組成部分。為全面貫徹落實國家和本市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的部署要求，持續(xù)優(yōu)化虹口營商環(huán)境，著力降低中小企業(yè)成本，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下措施：

一、支持對象

本措施適用對象是設(shè)立在虹口，符合國家中小企業(yè)劃型標準的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

二、政策類別和內(nèi)容

（一）減輕中小企業(yè)負擔

第1條 降低用房成本

對購買區(qū)域內(nèi)經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實際購房款的5%，分年給予不超過1000萬元補貼。對租賃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按年租金的50%，給予房租（不含物業(yè)費）補貼。對裝修經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實際裝修總額的30%，分年給予不超過300萬元補貼。

第2條 降低用能成本

根據(jù)企業(yè)每年水、電、氣、熱等能源成本，按照“先交后補”的方式，經(jīng)綜合評估，最高可按實際發(fā)生費用的50%，給予不超過100萬元補貼。

第3條 補貼服務(wù)費用

引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理，對企業(yè)在勞動人事管理、代理記賬、法律咨詢、專利代理、商標注冊等方面的服務(wù)費用，經(jīng)綜合評估，最高可按實際發(fā)生服務(wù)費用的50%，給予單個企業(yè)每年不超過50萬元的補貼。

第4條 降低用工成本

深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，鼓勵市場主體吸納就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵培訓(xùn)促進就業(yè)等方式，著力降低企業(yè)經(jīng)營成本，按區(qū)人社局相關(guān)政策執(zhí)行。

（二）支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

第5條 支持企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)

對獲得國家、上海市各類政策立項、榮譽稱號、獎勵的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，經(jīng)綜合評估，最高可按企業(yè)實際獲得獎補扶持資金總額的1:0.5匹配，分年給予匹配獎勵。對上級文件有明確配套要求的，按上級政策執(zhí)行。

第6條 提升數(shù)字化水平

（1）支持中小企業(yè)采購“小快輕準”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項目總投入的50%，給予不超過100萬元的補貼。

（2）支持中小企業(yè)利用先進自動化設(shè)備進行技術(shù)改造，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項目總投入的50%，給予不超過100萬元的補貼。

（3）支持中小企業(yè)信息化建設(shè)及運營服務(wù)，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項目總投入的50%，給予不超過100萬元的補貼。

第7條 推動綠色化轉(zhuǎn)型

支持中小企業(yè)實施綠色低碳技術(shù)改造升級，鼓勵中小企業(yè)參與ESG信息的公開披露工作，最高可按企業(yè)綠色化升級項目投入的50%，給予不超過300萬元支持。

第8條 支持創(chuàng)新發(fā)展

鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)，經(jīng)綜合評估，最高以稅務(wù)部門認定的企業(yè)上一年度稅前加計扣除研發(fā)費用的20%，給予年度不超過500萬元的獎勵。

    第9條 提升創(chuàng)新能級

 （1）對新認定、新遷入的專精特新小巨人和“制造業(yè)單項冠軍”，經(jīng)綜合評估，給予最高50萬元獎勵；通過復(fù)評的，給予最高25萬元的獎勵。

 （2）對新認定、新遷入的市專精特新企業(yè)，經(jīng)綜合評估，給予最高15萬元獎勵；通過復(fù)評的，給予最高5萬元獎勵。

 （3） 對首次認定的市創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高給予2萬元獎勵。企業(yè)晉級，獎勵補差。

第10條 支持做大做強

（1）對中小企業(yè)營業(yè)收入首次達到“四上”企業(yè)標準且納統(tǒng)的，經(jīng)綜合評估，給予10萬元一次性支持。

（2）對“四上”中小企業(yè)，根據(jù)營收或產(chǎn)值增幅，細化分檔標準給予最高50萬元支持。

第11條 支持打造示范基地

對上海市推薦的、獲得國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺項目的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，按市級扶持資金給予1:1配套資助,不超過200萬元。

（三）支持中小企業(yè)拓展市場

第12條 加大政府采購支持

將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40％以上的政策延續(xù)到2025年底。

第 13條 鼓勵拓展海外市場

推動外向型中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，加強對專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)境外投資的指導(dǎo)和服務(wù)，對企業(yè)搶抓訂單相關(guān)商務(wù)費用給予最高20萬元補助。

第14條 支持參加重大展會活動

支持中小企業(yè)參加中國國際進口博覽會、中國國際工業(yè)博覽會、中國國際中小企業(yè)博覽會等展覽展會，支持中小企業(yè)參與“五五購物節(jié)”等重大特色活動，經(jīng)綜合評估，對企業(yè)參展費用給予最高10萬元支持。

三、使用管理

（一）設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金。區(qū)科經(jīng)委負責編制年度專項資金預(yù)算，并按年度確定支持重點，對外發(fā)布年度申報通知并受理企業(yè)申報材料。經(jīng)審核同意后，按國庫集中支付規(guī)定將專項資金撥付至申請企業(yè)。

（二）區(qū)科經(jīng)委負責對專項資金實施全面績效管理，編報績效目標、實施績效跟蹤和績效評價，加強對評價結(jié)果的應(yīng)用。

（三）區(qū)科經(jīng)委負責扶持企業(yè)和項目的跟蹤管理，并會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督。對弄虛作假、騙取財政專項資金的申請單位，由區(qū)科經(jīng)委會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局等部門追回已撥付資金，并取消申請單位3年內(nèi)申報本區(qū)專項資金扶持的資格。

四、附則

本意見自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年X月X日，由區(qū)科經(jīng)委負責解釋。