上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法(嘉經(jīng)〔2017〕24號(hào))

第一條（目的和依據(jù)）

為貫徹落實(shí)嘉定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，根據(jù)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號(hào)），結(jié)合嘉定實(shí)際情況，特制定本辦法。

（定義）

本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心是指從事企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)和有關(guān)服務(wù)的研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，其形式是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)和研究部門。

（管理部門）

嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、嘉定區(qū)財(cái)政局、嘉定區(qū)科委共同負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的主管部門，負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核和評(píng)價(jià)工作。

（基本條件）

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

工商注冊(cè)、稅務(wù)登記在本區(qū)，具有獨(dú)立法人資格。主要產(chǎn)品和服務(wù)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，在行業(yè)內(nèi)擁有較高知名度，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展前景良好，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出較突出的貢獻(xiàn)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)層重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，能為技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。技術(shù)中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

（三）具有較完善的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入。

（四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

（五）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)體系。

（六）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請(qǐng)年度起前兩年）未發(fā)生重大違法違規(guī)事項(xiàng)。

（指標(biāo)要求）

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：

企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元；

企業(yè)上一年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于500萬元，且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%；

企業(yè)上一年度擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬元）；

企業(yè)上一年度專職研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展人員不低于30人；

企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于6件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)），且上一年度必須有專利申請(qǐng)。

（申報(bào)材料）

申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

（一）上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（四）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

（五）企業(yè)出具的材料真實(shí)性承諾書；

（六）其他與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)相關(guān)的證明材料。

第七條（認(rèn)定程序）

（一）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定每年組織一次，申報(bào)時(shí)間以嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)布的具體申報(bào)通知為準(zhǔn)。

（二）申報(bào)企業(yè)按照具體申報(bào)通知要求，向所在的街鎮(zhèn)、嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）、嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各街鎮(zhèn)）主管部門提出申請(qǐng)并遞交書面申請(qǐng)材料。

（三）各街鎮(zhèn)主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)的基本條件和指標(biāo)要求進(jìn)行初審，確定推薦企業(yè)名單后上報(bào)嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

（四）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審情況，會(huì)同嘉定區(qū)財(cái)政局、嘉定區(qū)科委，以現(xiàn)場(chǎng)答辯或?qū)嵉乜疾煨问竭M(jìn)行審核，并提出評(píng)審意見。區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的審核期不超過90個(gè)工作日，自書面申請(qǐng)材料提交截止日起算。

（五）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，并向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的，由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí)。公示期滿無異議的，由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員確認(rèn)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心名單，并向企業(yè)頒發(fā)嘉定區(qū)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心銘牌。

第八條（評(píng)價(jià)程序）  

（一）對(duì)已認(rèn)定的嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，依據(jù)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每三年進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。

（二）開展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)工作通知要求填報(bào)評(píng)價(jià)材料，并將評(píng)價(jià)材料報(bào)送所在街鎮(zhèn)主管部門。

（三）各街鎮(zhèn)主管部門對(duì)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行初審，出具評(píng)審意見并加蓋公章后報(bào)送嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

（四）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核查，核查方式包括召開核查會(huì)或?qū)嵉睾瞬榈?，同時(shí)按照企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。

（五）嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

第九條 （調(diào)整與撤銷）

（一）本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所屬企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大事項(xiàng)調(diào)整的，由所在街鎮(zhèn)主管部門及時(shí)將有關(guān)情況反饋至嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

（二）本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心有下列情況之一的，撤銷其嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格：

1、評(píng)價(jià)不合格；

2、未按時(shí)提交評(píng)價(jià)材料；

3、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于認(rèn)定指標(biāo)；

4、所屬企業(yè)自行要求撤銷嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心；

5、所屬企業(yè)被依法終止；

6、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

7、所屬企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

因上述第2、4、6、7項(xiàng)事項(xiàng)被撤銷資格的，自被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報(bào)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

第十條（法律責(zé)任）  

企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，三年內(nèi)不得再申請(qǐng)嘉定區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；已是嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷其嘉定區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

（扶持政策）

經(jīng)認(rèn)定的嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)本市和本區(qū)有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)政策扶持，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展；經(jīng)培育，符合上海市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以推薦申報(bào)。

第十二條  

本辦法由嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。原《上海市嘉定區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（嘉經(jīng)〔2012〕107號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起廢止。