政策｜《上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案（2024-2027年）的通知》
來源： 作者： 發(fā)布日期：2024-04-12 訪問次數(shù)：358
上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案（2024-2027年）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（以下簡稱“雙化協(xié)同”）的決策部署，扎實推動本市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善“（2+2）+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本行動方案。 一、主要目標 全面貫徹黨的二十大精神，建設(shè)數(shù)字中國、美麗中國，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和考察上海重要講話精神，按照全國新型工業(yè)化推進大會要求，堅持以數(shù)字化賦能綠色化、以綠色化帶動數(shù)字化，加快推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”，實現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化賦能增效、綠色化節(jié)能降碳。到2027年，本市雙化協(xié)同體制機制更趨完善，融合創(chuàng)新體系基本建立，制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平顯著提升。 ——綠色智造實現(xiàn)更高水平的提質(zhì)增效。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達85%以上，工業(yè)勞動生產(chǎn)率超過50萬元/人，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5000億元。 ——數(shù)字技術(shù)賦能更大力度的節(jié)能減排。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域和重點用能企業(yè)，大力推動智能綠色技術(shù)和裝備應(yīng)用，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)下降。 ——標桿示范發(fā)揮更顯成效的帶動作用。培育20家綠色智能鏈主企業(yè)和50家系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，打造20個綠色智慧標桿園區(qū)和50家綠色智能示范工廠，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游整體雙化協(xié)同水平提升。 ——統(tǒng)籌聯(lián)動營造更趨完善的政策環(huán)境。健全完善適應(yīng)雙化協(xié)同的體制機制和政策體系，形成一批公共服務(wù)平臺和協(xié)同技術(shù)標準，廣泛形成雙化協(xié)同生產(chǎn)方式。 二、實施“重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)型”協(xié)同行動 1、推動高載能行業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型。大力推進鋼鐵生產(chǎn)工藝從長流程向短流程轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)加強全流程智能化控制，推進清潔能源替代。引導(dǎo)化工企業(yè)加快推進工藝設(shè)備數(shù)字化、智能連續(xù)化微反應(yīng)制備等先進技術(shù)應(yīng)用。推進碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)和示范項目，積極推動傳統(tǒng)行業(yè)加快全鏈條數(shù)字化低碳化改造。 2、推動六大重點行業(yè)雙化協(xié)同升級。電子信息領(lǐng)域，提高集成電路設(shè)計、制造、裝備、材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同水平，推進電子終端產(chǎn)品生產(chǎn)線智能化綠色化改造。生命健康領(lǐng)域，聚焦新藥研發(fā)、臨床試驗、生產(chǎn)制造等重點環(huán)節(jié)，推動人工智能技術(shù)在輔助藥物設(shè)計、新靶點發(fā)現(xiàn)、全流程追溯等領(lǐng)域應(yīng)用。汽車領(lǐng)域，構(gòu)建新能源、汽車芯片和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等關(guān)鍵零部件技術(shù)和產(chǎn)品供給體系，推進驅(qū)動電機及控制系統(tǒng)集成化、智能化發(fā)展，推動動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高端裝備領(lǐng)域，聚焦航空航天、船舶海工等重點領(lǐng)域，推動復(fù)雜系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)全過程數(shù)字孿生，加快實施智能化和低碳化技術(shù)改造。先進材料領(lǐng)域，加快先進材料研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、供應(yīng)鏈、設(shè)備能源、安全環(huán)保等數(shù)字化應(yīng)用和協(xié)同優(yōu)化。時尚消費品領(lǐng)域，積極推動數(shù)字設(shè)計、綠色設(shè)計，提升綠色低碳消費品有效供給能力。 3、促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。支持數(shù)字科技企業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)品溯源、綠色積分等機制。加強節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等共性技術(shù)服務(wù)，打造一批雙化協(xié)同專精特新“小巨人”企業(yè)。 三、實施“生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型”協(xié)同行動 4、加大智能綠色產(chǎn)品供給。大力發(fā)展智能綠色低碳技術(shù)裝備，擴大新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色智能終端、綠色新材料、智能包裝循環(huán)利用等供給。加大創(chuàng)新產(chǎn)品推薦力度，征集一批數(shù)字化綠色化產(chǎn)品和解決方案，開展面向雙化協(xié)同的供需對接，聚焦重點行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展推廣應(yīng)用，推行綠色智能創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購訂購。 5、激發(fā)各類企業(yè)主體轉(zhuǎn)型活力。發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用，有效整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源，制定行業(yè)轉(zhuǎn)型標準規(guī)范，帶動上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，年綜合能耗2000噸標準煤以上規(guī)上企業(yè)節(jié)能診斷和能源審計全覆蓋，重點用能單位實現(xiàn)企業(yè)能源管理中心應(yīng)建盡建。實施中小企業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型行動，鼓勵企業(yè)“看樣學(xué)樣”應(yīng)用“小快輕準”解決方案和產(chǎn)品。支持和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)主動開展ESG（環(huán)境、社會和公司治理）評價和信息披露。 6、培育解決方案供應(yīng)商。支持各類解決方案供應(yīng)商推動數(shù)字化和綠色化的工藝、技術(shù)、裝備、軟件等系統(tǒng)集成，面向典型場景和細分領(lǐng)域提供一批全生命周期綠色低碳產(chǎn)品和解決方案。充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心、工業(yè)節(jié)能診斷機構(gòu)、合同能源管理公司、碳核算和認證機構(gòu)、DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型）評估機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等支撐作用，為企業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型提供專業(yè)服務(wù)。 7、創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術(shù)的綠色設(shè)計平臺，鼓勵電子電器、機械裝備、汽車等企業(yè)圍繞數(shù)字化、高性能、輕量化、低碳化、循環(huán)化等方向開展綠色設(shè)計，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升綠色設(shè)計市場影響力，到2027年培育20 家綠色設(shè)計示范企業(yè)。 8、打造綠色低碳供應(yīng)鏈。鼓勵鋼鐵、化工、汽車等鏈主企業(yè)以數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈，協(xié)同推進供應(yīng)鏈上下游企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，支持臨港新片區(qū)等重點區(qū)域開展數(shù)智融合的綠色低碳供應(yīng)鏈試點建設(shè)。 9、培育綠色智能示范工廠。持續(xù)推進智能工廠和綠色工廠創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)圍繞設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、能源低碳化和生產(chǎn)潔凈化實施工藝升級和設(shè)備提標改造。支持智能工廠綠色化和綠色工廠智能化，打造一批綠色智能示范工廠。 10、打造綠色智慧標桿園區(qū)。鞏固提升智慧園區(qū)、綠色園區(qū)創(chuàng)建工作成果，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)運用數(shù)字技術(shù)推動設(shè)施共建共享、能源智慧管控、資源循環(huán)利用，加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓、綠色微電網(wǎng)等系統(tǒng)建設(shè)，打造一批綠色智慧標桿園區(qū)。 四、實施“技術(shù)創(chuàng)新賦能”協(xié)同行動 11、加強關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。加快布局“減碳去碳”基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵儀器設(shè)備等研發(fā)，推動數(shù)字技術(shù)與綠色微電網(wǎng)、新型儲能、碳捕集、碳利用、碳封存、環(huán)境污染治理等綠色技術(shù)深度融合。采用“揭榜掛帥”等機制，完善企業(yè)、行業(yè)出題機制，促進共性技術(shù)研發(fā)。 12、優(yōu)化創(chuàng)新平臺協(xié)同機制。發(fā)揮上海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)功能型平臺、低碳技術(shù)創(chuàng)新功能型平臺、國際綠色低碳概念驗證中心等作用，推動碳捕集利用封存技術(shù)研究中心、低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新中心、大模型測試驗證與協(xié)同創(chuàng)新中心等建設(shè)，積極引導(dǎo)社會力量和各類主體參與協(xié)同創(chuàng)新，探索產(chǎn)學(xué)研融合新范式。到2027年，培育10家市級以上雙化協(xié)同制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心。 13、加快人工智能重大場景策劃落地。系統(tǒng)性策劃大模型重大應(yīng)用場景，組織行業(yè)龍頭企業(yè)與大模型企業(yè)“結(jié)對子”創(chuàng)新，推動大模型在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、管理經(jīng)營、運維服務(wù)等各環(huán)節(jié)深度應(yīng)用。推動人形機器人的示范應(yīng)用和購買補貼，探索機器人服務(wù)租賃模式，面向企業(yè)用戶試點“免購即享”，加快人形機器人在工業(yè)制造、智慧生活、特種安防等重點領(lǐng)域應(yīng)用落地。 五、實施“基礎(chǔ)平臺支撐”協(xié)同行動 14、推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。加快既有數(shù)據(jù)中心升級改造，積極推廣液冷、高效制冷、余熱利用、智慧運營等技術(shù)應(yīng)用，探索實施算效（CE）等綜合能效指標評價。依托人工智能公共算力服務(wù)平臺，加強算力資源統(tǒng)籌、調(diào)度和共享，提高算力資源利用效率。推動新建5G基站采用一體化建設(shè)模式，加強極致能效應(yīng)用，加大共建共享力度。 15、推動能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化。探索人工智能技術(shù)在電網(wǎng)智能輔助決策和調(diào)控方面的應(yīng)用，引導(dǎo)自備電廠、高載能工業(yè)負荷、工業(yè)可中斷負荷、虛擬電廠等參與電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提高儲能與供能、用能系統(tǒng)協(xié)同調(diào)控智能化水平。開展智能化管理的電力大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，強化能源數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)測。 16、發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐作用。聚焦能源管理、節(jié)能降碳等典型場景打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案。推動企業(yè)間可信數(shù)據(jù)共享、智能制造協(xié)同，開展節(jié)能量審核、分布式能源交易等試點。加強工業(yè)數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，構(gòu)建工業(yè)數(shù)據(jù)安全管理體系。 17、完善公共服務(wù)體系。打造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展綜合服務(wù)平臺，提供在線智能能源審計、智能節(jié)能診斷、設(shè)備能效對標等公共服務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量本土碳足跡/LCA數(shù)據(jù)庫和重點行業(yè)碳排放因子庫，構(gòu)建雙化協(xié)同標準和碳效評價體系。 六、保障措施 18、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。發(fā)揮本市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組與“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用，由市經(jīng)濟信息化委會同各相關(guān)部門建立聯(lián)動工作機制，協(xié)調(diào)各部門、各區(qū)加大雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展推進力度,在重點區(qū)域和重點園區(qū)率先實施一批雙化協(xié)同示范項目。 19、完善制度政策保障。加強雙化協(xié)同頂層設(shè)計，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)能減排等專項資金，對企業(yè)應(yīng)用雙化協(xié)同新技術(shù)、新材料、新裝備等給予支持和獎勵。在本市新引進重大產(chǎn)業(yè)項目中，將數(shù)字化、綠色化指標納入項目評估，推動與用地價格、出讓年限和扶持政策等銜接。 20、提升內(nèi)外合作水平。加強長三角重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)動發(fā)展。積極應(yīng)對國際碳邊境調(diào)節(jié)機制，深化雙化協(xié)同國際合作交流，積極參與綠色“一帶一路”建設(shè)。用好世界人工智能大會、世界設(shè)計之都大會、國際碳博會等重大活動平臺，加強合作交流和政策宣貫，評選和發(fā)布雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型典型案例、標桿企業(yè)和示范場景。 政策來源：上海經(jīng)信委
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺，指導(dǎo)企業(yè)申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項目，專業(yè)申報，重點立項。
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