政策｜《崇明區(qū)關(guān)于更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的實(shí)施辦法》
來(lái)源： 作者： 發(fā)布日期：2023-02-09 訪問(wèn)次數(shù)：595
關(guān)于更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的實(shí)施辦法
中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展 的“壓艙石”。為貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要 安全”要求，加快推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活 力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)在 穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用， 特制定本實(shí)施辦法。
一、適用范圍 本辦法適用于在本區(qū)依法登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)納稅(注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng) 地需一致)、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力、符合崇明產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、 納入紅榜企業(yè)名單、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、財(cái)務(wù)管理制度健全、符合企 業(yè)信用管理要求的民營(yíng)實(shí)體企業(yè)(被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名 單，或近 2 年內(nèi)發(fā)生重大安全、環(huán)保、消防等事故的企業(yè)除外)。 二、扶持內(nèi)容 (一)支持企業(yè)做大做強(qiáng) 1.“升規(guī)”“升限”扶持。工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)首次進(jìn)入 規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)庫(kù);批發(fā)零售、住宿餐飲商貿(mào)企業(yè)首 次進(jìn)入限額以上商貿(mào)企業(yè)庫(kù)。對(duì)以上企業(yè)給予 10 萬(wàn)元的一次性 獎(jiǎng)勵(lì)。 2.擴(kuò)大規(guī)模扶持。對(duì)已入庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模給予扶 持，當(dāng)年度規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和限額以上批發(fā)零售、住 宿餐飲企業(yè)銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))額達(dá)到上一年度 110%—130%、130%— 160%、160%以上的重點(diǎn)企業(yè)，分別給予 5 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、15 萬(wàn) 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 3.加快發(fā)展扶持。對(duì)工業(yè)產(chǎn)值首次突破 1 億元、3 億元、5 億元和 10 億元的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，分別給予 5 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、 15 萬(wàn)元和 20 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 (二)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 4.研發(fā)投入扶持。對(duì)工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè))上一年 度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入(研發(fā)投入)達(dá)到 50 萬(wàn)元以上的給 予扶持，企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例(研發(fā)強(qiáng)度)達(dá)到 2.5%—4.5%、4.5%—6%、6%—8%、8%以上的企業(yè)，分別給予 5 萬(wàn) 元、10 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)研發(fā)投入和強(qiáng) 度分別在 1000 萬(wàn)元以上且 3%以上的，給予 100 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng) 勵(lì)。 5.項(xiàng)目榮譽(yù)扶持。對(duì)工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè))獲國(guó)家 級(jí)、市級(jí)的重大項(xiàng)目、標(biāo)桿示范、體系建設(shè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、品 牌示范、特色產(chǎn)品等獎(jiǎng)項(xiàng)稱(chēng)號(hào)企業(yè)，分別給予國(guó)家級(jí) 50 萬(wàn)元、 市級(jí) 30 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、市級(jí)專(zhuān)精 特新中小企業(yè)、市級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)，分別給予 50 萬(wàn)元、10 萬(wàn) 元、5 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 (三)支持企業(yè)降本減負(fù) 6.貸款利息扶持。對(duì)符合本區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求并獲相關(guān)部 門(mén)立項(xiàng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)單筆貸款 300 萬(wàn)元(含)以上，且 該筆貸款與銀行已結(jié)清的，按照實(shí)際發(fā)生利息的 50%給予一次性 獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 300 萬(wàn)元。 7.交通物流扶持。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一年度路橋、輪渡 費(fèi)給予扶持，上一年度工業(yè)產(chǎn)值不足 5000 萬(wàn)元、5000(含)萬(wàn) 元-1 億元(不含)、1 億元(含)-3 億元(不含)、超過(guò) 3 億元 (含)的，分別給予每年不超過(guò) 3 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元、8 萬(wàn)元、12 萬(wàn) 元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)支持企業(yè)向園區(qū)集中
8.租金補(bǔ)貼扶持。對(duì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)集中并租賃園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房 的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展導(dǎo)向，免除其第一年租金， 并減免第二、三年一半租金。后續(xù)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)租賃產(chǎn)業(yè) 園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房 1000 平方米以上，且年稅收產(chǎn)出 50 萬(wàn)元/畝(含) 以上的，可按不超過(guò)其當(dāng)年租金的 50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。 9.遷入園區(qū)扶持。對(duì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)集中并拿地的企業(yè)，且在 土地出讓合同約定期限內(nèi)投產(chǎn)的，給予每畝 15 萬(wàn)元的一次性扶 持補(bǔ)貼。 10.土地騰退扶持。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星工業(yè)用地上的現(xiàn)狀企業(yè)，經(jīng) 認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展導(dǎo)向，自愿搬遷至產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并原使用工 業(yè)建設(shè)用地完成減量并騰退的，按企業(yè)零星工業(yè)用地權(quán)證面積， 給予每畝 30 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 三、申請(qǐng)流程
本辦法由崇明區(qū)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)評(píng)審。
(一)申請(qǐng)。本辦法原則上每年 6 月啟動(dòng)，申報(bào)時(shí)間以區(qū)服 務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室(區(qū)經(jīng)委)印發(fā)的具體通知為準(zhǔn)。企業(yè)根 據(jù)申報(bào)要求提供申請(qǐng)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和上一年度企業(yè)財(cái)務(wù) 審計(jì)報(bào)告等證明材料復(fù)印件，進(jìn)行書(shū)面申報(bào)。 (二)受理。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團(tuán)(園區(qū))負(fù)責(zé)受理企業(yè)書(shū)面申 請(qǐng)材料，并對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查，出具申 報(bào)意見(jiàn)。 (三)初審。區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審。 (四)評(píng)審。區(qū)經(jīng)委牽頭區(qū)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位， 通過(guò)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議和征求意見(jiàn)等方式進(jìn)行綜合評(píng)審。 (五)公示。經(jīng)綜合評(píng)審的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示，公 示期限為 5 個(gè)工作日。公示期間收到異議的，由區(qū)經(jīng)委會(huì)同相關(guān) 部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí)。 (六)終審。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)且公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委形 成會(huì)議紀(jì)要報(bào)區(qū)政府審議。通過(guò)后由區(qū)財(cái)政局按規(guī)定撥付獎(jiǎng)勵(lì)資 金。 四、其他事項(xiàng) (一)本辦法實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家和市、區(qū)發(fā)布新的政策規(guī) 定，則按新的政策規(guī)定執(zhí)行。 (二)本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金按照區(qū)財(cái)政局《關(guān)于 2022—2026 年 崇明區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》(滬崇財(cái)預(yù)〔2022〕2 號(hào))執(zhí)行。 (三)對(duì)承擔(dān)政府工程、以政府投資或購(gòu)買(mǎi)政府服務(wù)方式等 的民營(yíng)實(shí)體企業(yè)，不在本辦法支持范圍之內(nèi)。 (四)在《崇明區(qū)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見(jiàn)》 (滬崇經(jīng)規(guī)〔2021〕7 號(hào))中技術(shù)改造扶持與本辦法貸款利息扶 持，企業(yè)只能擇其一申報(bào)。本辦法企業(yè)榮譽(yù)扶持項(xiàng)目如與本區(qū)其 他扶持政策重復(fù)的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。 (五)對(duì)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)有特殊貢獻(xiàn)的民營(yíng)實(shí)體企 業(yè)，或?qū)Ψ仙鷳B(tài)島建設(shè)功能定位、具有生態(tài)產(chǎn)業(yè)顯著帶動(dòng)效應(yīng)、 能拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新入駐民營(yíng)實(shí)體企業(yè)，可按“一事一 議”方式?jīng)Q定扶持標(biāo)準(zhǔn)。
(六)本辦法由崇明區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(七)本辦法自 2023 年 2 月 1 日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。2022 年 1 月 1 日至 2023 年 1 月 31 日期間，符合本 辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。原《關(guān)于扶持民營(yíng)實(shí)體企業(yè)發(fā)展 的實(shí)施意見(jiàn)》(滬崇經(jīng)〔2019〕13 號(hào))同時(shí)廢止。 政策來(lái)源：上海崇明
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請(qǐng)與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)各類(lèi)政府無(wú)償資助專(zhuān)項(xiàng)資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門(mén)項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)申報(bào)，重點(diǎn)立項(xiàng)。
關(guān)于更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的實(shí)施辦法
中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展 的“壓艙石”。為貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要 安全”要求，加快推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活 力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)在 穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用， 特制定本實(shí)施辦法。
(四)支持企業(yè)向園區(qū)集中
本辦法由崇明區(qū)服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)評(píng)審。
(六)本辦法由崇明區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
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